Τι προβλέπει το νομοσχέδιο που παρουσιάστηκε στο Υπουργικό Συμβούλιο

Μια ολοκληρωμένη νομοθετική παρέμβαση για την καταπολέμηση του παράνομου τζόγου παρουσίασε σήμερα στο Υπουργικό Συμβούλιο ο Υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κυριάκος Πιερρακάκης. Το σχέδιο νόμου εισάγει ένα συνεκτικό και αυστηρό πλαίσιο θεσμικών, διοικητικών και επιχειρησιακών μέτρων για την αντιμετώπιση των μη αδειοδοτημένων τυχερών παιγνίων σε επίγειο και διαδικτυακό περιβάλλον, με κεντρικό στόχο την προστασία των πολιτών, ιδίως των νέων.

Το σχέδιο νόμου προχωρά σε μια συνολική αναδιάταξη του τρόπου με τον οποίο το κράτος προλαμβάνει, εντοπίζει και καταστέλλει τον παράνομο τζόγο. Ενισχύει αποφασιστικά τις αρμοδιότητες της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων  για την άμεση αφαίρεση παράνομου διαδικτυακού περιεχομένου και την ταχεία ταυτοποίηση εμπλεκόμενων λογαριασμών και ιστοσελίδων. Ενισχύει σημαντικά την Αρχή με εξειδικευμένο επιστημονικό προσωπικό και αναβαθμίζει το Σώμα Ελεγκτών Παιγνίων, αποδίδοντάς του ιδιότητες ειδικών ανακριτικών υπαλλήλων για τη διερεύνηση τυχόν ποινικών αδικημάτων που σχετίζονται με την αγορά τυχερών παιγνίων.

Παράλληλα, εκσυγχρονίζεται ριζικά η λειτουργία της «black list» με αυτοματοποιημένους μηχανισμούς αποκλεισμού παράνομων ιστοτόπων και καταγραφής των εμπλεκόμενων φυσικών και νομικών προσώπων, επανέρχεται και ενισχύεται η άμεση διοικητική σφράγιση καταστημάτων όπου διεξάγονται παράνομα παίγνια.

Επιπλέον, θεσπίζεται για πρώτη φορά αυτοτελής και αυστηρή διοικητική κύρωση για τη διαφήμιση και προώθηση παράνομου τζόγου, ιδίως μέσω ψηφιακών καναλιών, influencers και δικτύων διαδικτυακής διαφήμισης.

Η ανάγκη της συγκεκριμένης παρέμβασης τεκμηριώνεται από τα στοιχεία της έρευνας της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων για το 2024, σύμφωνα με τα οποία 799.000 πολίτες (9,5% του πληθυσμού) συμμετείχαν σε παράνομα τυχερά παίγνια, με εκτιμώμενο κύκλο δραστηριότητας 1,67 δισ. ευρώ και μέση δαπάνη 2.089 ευρώ ανά παίκτη. Με βάση αυτά τα στοιχεία, η εκτιμώμενη ετήσια απώλεια εσόδων για το δημόσιο είναι 400 εκατομμύρια ευρώ.

Το φαινόμενο πλήττει κυρίως τις νεότερες ηλικίες, καθώς το 52,2% των παικτών είναι έως 44 ετών, ενώ οι ηλικίες 18-34 εμφανίζουν τη μεγαλύτερη διείσδυση. Παράλληλα, 390.000 άτομα έπαιξαν αποκλειστικά διαδικτυακά, 215.000 σε παράνομους φυσικούς χώρους και 194.000 και με τους δύο τρόπους, με το παράνομο στοίχημα, τις παράνομες ρουλέτες και τα «φρουτάκια» να αποτελούν τις πιο διαδεδομένες μορφές. Οι ίδιοι οι παίκτες αναγνωρίζουν σοβαρούς κινδύνους, όπως απώλεια χρημάτων (61%), αδυναμία είσπραξης κερδών (53%), έλλειψη προστασίας παίκτη (51%) και απουσία ορίων υπεύθυνου παιχνιδιού (50%), γεγονός που αναδεικνύει την επιτακτική ανάγκη ισχυρότερης θεσμικής θωράκισης.

Οι κύριοι άξονες του σχεδίου νόμου είναι:

1. Ενίσχυση των εργαλείων άμεσης ψηφιακής παρέμβασης της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (Ε.Ε.Ε.Π.)

Θεσπίζεται νέα, ρητή αρμοδιότητα της Ε.Ε.Ε.Π., προκειμένου να μπορεί:

• να ζητά, με ταχεία διοικητική διαδικασία, την αφαίρεση ή την απενεργοποίηση πρόσβασης (take down) σε διαδικτυακό περιεχόμενο που συνδέεται με τη διοργάνωση, προβολή ή προώθηση παράνομων τυχερών παιγνίων, απευθείας από παρόχους υπηρεσιών της κοινωνίας της πληροφορίας (ιστοσελίδες, πλατφόρμες κοινωνικής δικτύωσης, μηχανές αναζήτησης κ.λπ.),
• να αιτείται από τους εν λόγω παρόχους στοιχεία ταυτοποίησης για συγκεκριμένους χρήστες, λογαριασμούς ή ιστοσελίδες που σχετίζονται με δραστηριότητες παράνομου διαδικτυακού στοιχηματισμού ή τυχερών παιγνίων.

Σκοπός της ρύθμισης είναι η θωράκιση της Ε.Ε.Ε.Π. με σύγχρονα και αποτελεσματικά εργαλεία άμεσης ψηφιακής παρέμβασης, ώστε να διασφαλίζεται η ταχεία διακοπή της παράνομης δραστηριότητας στο διαδίκτυο, η ενίσχυση της εποπτείας της αγοράς και η αποτελεσματική προστασία των παικτών και των δημοσίων εσόδων.

2. Ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού της Ε.Ε.Ε.Π.

Προβλέπεται η ουσιαστική ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (Ε.Ε.Ε.Π.), προκειμένου να ανταποκριθεί αποτελεσματικά στις αυξημένες απαιτήσεις εποπτείας μιας ραγδαία εξελισσόμενης και τεχνολογικά σύνθετης αγοράς, να ενισχύσει τον ελεγκτικό της ρόλο στην αγορά των τυχερών παιγνίων και να συμβάλει αποφασιστικά στην καταπολέμηση του παράνομου τζόγου, καθώς και στην προστασία των παικτών, ιδίως των ανηλίκων και των ευάλωτων κοινωνικών ομάδων.

Στο πλαίσιο αυτό, ο συνολικός αριθμός οργανικών θέσεων της Ε.Ε.Ε.Π. αυξάνεται από 80 σε 110, εκ των οποίων 70 θέσεις διοικητικού προσωπικού και 40 θέσεις ειδικού επιστημονικού προσωπικού με εξειδίκευση στον τομέα των τυχερών παιγνίων, της ανάλυσης δεδομένων και της εποπτείας ψηφιακών δραστηριοτήτων.

Επισημαίνεται ότι σήμερα η Επιτροπή στελεχώνεται από 72 υπαλλήλους (μόνιμους και αποσπασμένους), γεγονός που σημαίνει ότι με τη νέα ρύθμιση το προσωπικό ενισχύεται σημαντικά , θωρακίζοντας ουσιαστικά τη λειτουργική της ικανότητα και την αποτελεσματικότητα των ελέγχων.

3. Ανακριτικές αρμοδιότητες στο Σώμα Ελεγκτών Παιγνίων

Με την προτεινόμενη ρύθμιση τα μέλη του Σώματος Ελεγκτών Παιγνίων της Ε.Ε.Ε.Π. αποκτούν την ιδιότητα ειδικών ανακριτικών υπαλλήλων, όταν από τους ελέγχους που διενεργούν προκύπτουν ενδείξεις ή στοιχεία τέλεσης ποινικών αδικημάτων που σχετίζονται με την παράνομη διεξαγωγή τυχερών παιγνίων, κατά το άρθρο 52 του ν. 4002/2011. Σκοπός είναι η ουσιαστική ενίσχυση των δυνατοτήτων ελέγχου και αποτελεσματικής δίωξης των σχετικών αδικημάτων, χωρίς την επιβάρυνση με πρόσθετες γραφειοκρατικές διαδικασίες.

Η διάταξη συνιστά νέα ουσιαστική αναβάθμιση του ρόλου του Σώματος Ελεγκτών Παιγνίων. Μέχρι σήμερα, σύμφωνα με το ισχύον πλαίσιο του ν. 4141/2013, οι ελεγκτές της Ε.Ε.Ε.Π. ασκούν κυρίως διοικητικό έλεγχο και προβαίνουν στην επιβολή διοικητικών κυρώσεων, χωρίς να διαθέτουν ρητή ιδιότητα ανακριτικού υπαλλήλου για τη διερεύνηση ποινικών αδικημάτων.

Με τη νέα ρύθμιση, όταν κατά τη διενέργεια ελέγχων προκύπτουν ενδείξεις τέλεσης αδικημάτων του άρθρου 52 του ν. 4002/2011, τα μέλη του Σώματος ενεργούν ως ειδικοί ανακριτικοί υπάλληλοι, κατά το άρθρο 31 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας (ν. 4620/2019). Κατά συνέπεια, αποκτούν αρμοδιότητες ποινικής προανακριτικής φύσεως, όπως η συλλογή αποδεικτικών στοιχείων, η σύνταξη δικογραφίας και η υποβολή αυτής στις αρμόδιες εισαγγελικές αρχές, χωρίς να περιορίζονται αποκλειστικά στον διοικητικό έλεγχο.

4. Εκσυγχρονισμός της λειτουργίας της «black list» της Ε.Ε.Ε.Π.

Εκσυγχρονίζεται και διευρύνεται η λειτουργία του καταλόγου μη αδειοδοτημένων παρόχων τυχερών παιγνίων μέσω διαδικτύου (“black list”) που τηρεί η Ε.Ε.Ε.Π., με την πρόβλεψη καταγραφής πρόσθετων πληροφοριών όχι μόνο για τους ίδιους τους ιστότοπους, αλλά και για τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που διοργανώνουν, διεξάγουν ή προωθούν παράνομα τυχερά παίγνια, καθώς και για τις σχετικές παραβάσεις και τις επιβληθείσες κυρώσεις.

Παράλληλα, εισάγεται μηχανισμός ταχύτερου και αυτοματοποιημένου αποκλεισμού πρόσβασης σε παράνομους ιστοτόπους , ενισχύοντας ουσιαστικά την αποτελεσματικότητα της “black list” ως εργαλείου πρόληψης και άμεσης διακοπής της παράνομης δραστηριότητας στο διαδίκτυο, ιδίως ως προς την παράνομη διεξαγωγή, διαφήμιση και προώθηση τυχερών παιγνίων.

Στόχος της ρύθμισης είναι η αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση της παράνομης διεξαγωγής, προώθησης και διαφήμισης τυχερών παιγνίων με τη χρήση σύγχρονων τεχνολογικών εργαλείων, καθώς και η ενίσχυση της προστασίας των καταναλωτών και της εύρυθμης λειτουργίας της νόμιμης, αδειοδοτημένης αγοράς.

5. ‘Αμεση διοικητική σφράγιση καταστημάτων με παράνομα παίγνια

Με την προτεινόμενη ρύθμιση επανέρχεται σε ισχύ και ενισχύεται ο μηχανισμός άμεσης διοικητικής σφράγισης καταστημάτων στα οποία διεξάγονται παράνομα τυχερά παίγνια, ήτοι χωρίς την απαιτούμενη άδεια ή πιστοποίηση. Η άμεση διοικητική σφράγιση προβλεπόταν στην παρ. 2 του άρθρου 51 του ν. 4002/2011, η οποία είχε καταργηθεί το 2014. Η επαναφορά του μέτρου αποσκοπεί στην ταχεία διακοπή της παράνομης δραστηριότητας και στην αποτροπή της συνέχισής της σε φυσικούς χώρους.

Περαιτέρω, προβλέπεται ως πρόσθετο διοικητικό μέτρο η αφαίρεση της σχετικής άδειας λειτουργίας από τον οικείο Δήμο, στις περιπτώσεις διαπίστωσης διεξαγωγής παράνομων παιγνίων, ώστε να αποτρέπεται αποτελεσματικά η επαναλειτουργία των παραβατικών καταστημάτων υπό το ίδιο ή άλλο καθεστώς.

Η ρύθμιση ενισχύει την αποτρεπτική ισχύ του πλαισίου ελέγχου, θωρακίζει τη νομιμότητα στην αγορά τυχερών παιγνίων και συμβάλλει στην προστασία των πολιτών και της νόμιμης επιχειρηματικής δραστηριότητας.

6. Αυστηρή διοικητική κύρωση για διαφήμιση και προώθηση παράνομου τζόγου

Με την προτεινόμενη ρύθμιση θεσπίζεται νέα, αυτοτελής διοικητική κύρωση για τη διαφήμιση και προώθηση παράνομων τυχερών παιγνίων, η οποία κυμαίνεται από πέντε χιλιάδες (5.000) έως πενήντα χιλιάδες (50.000) ευρώ ανά παράβαση. Η κύρωση επιβάλλεται σε κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που, με οποιοδήποτε μέσο ή τρόπο, διαφημίζει, προβάλλει ή προωθεί σε τρίτους μη αδειοδοτημένα τυχερά παίγνια ή σχετικές υπηρεσίες.

Η διάταξη στοχεύει ιδίως στην αντιμετώπιση του φαινομένου προώθησης παράνομου στοιχηματισμού μέσω σύγχρονων ψηφιακών καναλιών και πρακτικών εμπορικής επικοινωνίας, όπως ενδεικτικά από influencers, streamers, δίκτυα ψηφιακής διαφήμισης (digital ad networks), συνεργαζόμενους προωθητές (affiliates) και λοιπούς διαφημιστές.

Με τον τρόπο αυτό διασφαλίζεται ότι κάθε μορφή εμπορικής επικοινωνίας και προβολής στον χώρο των τυχερών παιγνίων αφορά αποκλειστικά νόμιμα αδειοδοτημένους παρόχους, ενισχύεται η προστασία των καταναλωτών και περιορίζεται η διάχυση της παράνομης δραστηριότητας στο επίγειο και διαδικτυακό περιβάλλον.

7. Εξορθολογισμός των ποινικών κυρώσεων για τα παράνομα παίγνια

Το σχέδιο νόμου προβλέπει αλλαγή του πλαισίου των ποινικών κυρώσεων του άρθρου 52 του ν. 4002/2011 με στόχο τον εξορθολογισμό τους, λαμβάνοντας υπόψη την αρχή της αναλογικότητας και τη πρακτική των ποινικών δικαστηρίων  σε υποθέσεις παράνομων παιγνίων.

Όπως αποδεικνύει η νομολογία των ποινικών δικαστηρίων, το ισχύον καθεστώς οδηγούσε στην πράξη σε ανεφάρμοστες ή/και  μειωμένες ποινές μέσω αλλαγής «της κατηγορίας» από τα δικαστήρια υπονομεύοντας τον αποτρεπτικό χαρακτήρα αυτών. Με την προτεινόμενη ρύθμιση, εισάγεται πλαίσιο ποινικών κυρώσεων δύο ταχυτήτων θεσπίζοντας χαμηλότερα κατώτερα όρια ποινών ώστε να μπορούν να εφαρμόζονται από τα δικαστήρια, αλλά ακόμα πιο αυστηρές ποινικές κυρώσεις όταν συντρέχουν συγκεκριμένες επιβαρυντικές περιπτώσεις.

Αναλυτικότερα: Ως προς την παράνομη διεξαγωγή τυχερών παιγνίων, τροποποιείται το σύστημα ποινών με κατάργηση της διάκρισης ανά μέσο τέλεσης και υιοθέτηση ενιαίας αντιμετώπισης.

Πλέον, για μη τυχερά παίγνια προβλέπεται φυλάκιση τουλάχιστον τριών ετών και χρηματική ποινή  από 10.000 ευρώ έως 500.000 ευρώ (σήμερα: φυλάκιση τουλάχιστον 3 ετών  και χρηματική ποινή 100.000-200.000 ευρώ ανά παιγνιομηχάνημα ή 200.000-500.000 ευρώ μέσω διαδικτύου).

Για τυχερά παίγνια προβλέπεται κάθειρξη τουλάχιστον  δέκα ετών και χρηματική ποινή από 50.000 έως 700.000 ευρώ (σήμερα: κάθειρξη 10 ετών  και χρηματική ποινή 700.000 ευρώ).

Στις διακεκριμένες περιπτώσεις, όπως κατ’ επάγγελμα τέλεση ή συμμετοχή ανηλίκων, επιβάλλεται κάθειρξη τουλάχιστον δέκα ετών και χρηματική ποινή 100.000-800.000 ευρώ (σήμερα: δεν υπήρχε αντίστοιχη κλιμάκωση).

8. Υποστήριξη της κατηγορίας σε ποινικές δίκες

Με την προτεινόμενη ρύθμιση αποσαφηνίζεται το δικονομικό πλαίσιο παράστασης προς υποστήριξη της κατηγορίας σε ποινικές δίκες που αφορούν παράνομα τυχερά παίγνια, ιδίως σε περιπτώσεις παράνομης διεξαγωγής παιγνίων μέσω ηλεκτρονικών υπολογιστών σε καταστήματα, όπως ενδεικτικά internet café και συναφείς χώροι.

Ειδικότερα, προβλέπεται ρητά η δυνατότητα του παρόχου στον οποίο έχει δοθεί  αποκλειστικό δικαίωμα παροχής τυχερών παιγνίων να παρίσταται προς υποστήριξη της κατηγορίας σε δίκες για παραβάσεις του άρθρου 52 του ν. 4002/2011, στο μέτρο που σχετίζονται με δραστηριότητες οι οποίες άπτονται του κανονιστικού πλαισίου διεξαγωγής τυχερών παιγνίων και των προβλεπόμενων δικαιωμάτων του Με τον τρόπο αυτό αποσαφηνίζεται η δικονομική τους θέση και διευκολύνεται η συνεκτική υποστήριξη της κατηγορίας στις σχετικές ποινικές διαδικασίες.

Η ρύθμιση συμβάλλει στη διαμόρφωση σαφούς και ενιαίου πλαισίου ως προς την παράσταση προς υποστήριξη της κατηγορίας σε υποθέσεις παράνομων παιγνίων, ενισχύοντας τη συνοχή και την αποτελεσματικότητα της ποινικής αντιμετώπισης των σχετικών παραβάσεων.

ΑΠΕ-ΜΠΕ

ΟΜΙΛΙΑ ΤΟΥ ΒΟΥΛΕΥΤΗ ΣΕΡΡΩΝ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ ΜΠΟΥΜΠΑ ΣΤΗΝ Διακομματική Κοινοβουλευτική Επιτροπή με αντικείμενο «τη μελέτη των προβλημάτων και την επεξεργασία προτάσεων για την ενίσχυση του πρωτογενούς τομέα, στη βάση των σύγχρονων προκλήσεων και των διεθνών εξελίξεων»

 Κατ’ αρχάς, επειδή τώρα είδα τις δύο θεματικές ενότητες που βάζετε κ. Πρόεδρε, σε ό τι αφορά την Αγροτική Εκπαίδευση που λέτε. Φυσικά θα συμφωνήσουμε, γιατί είναι βασικός πυλώνας, υπό την έννοια πολλές φορές και εμείς ως Ελληνική Λύση λέμε από τη στιγμή που δεν υπάρχει ξέρετε εκπαιδευτική κατάρτιση αγροτών. Αυτό είναι ένα πολύ μεγάλο μελανό σημείο για τον Πρωτογενή Τομέα, διότι δεν μπορούμε να έχουμε ούτε Μητρώο Αγροτών, όταν δεν υπάρχει επαγγελματική κατάρτιση και αυτή τη στιγμή τουλάχιστον είμαστε αν όχι, η μοναδική Χώρα στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Διότι σε όλα τα επαγγέλματα υπάρχει επαγγελματική κατάρτιση και ορθά υπάρχει, άρα, λοιπόν, εκεί πρέπει να επιμείνουμε, προκειμένου αν αποκτηθεί αυτή η επαγγελματική κατάρτιση για τους νέους αγρότες στην ύπαιθρο, αυτό θα καθορίσει και ένα Μητρώο Αγροτών, το οποίο είναι πάρα πολύ βασικό. Το έχουμε πει, για να δούμε ποιοι είναι οι πραγματικοί αγρότες και ποιοι είναι οι λεγόμενοι έτερο-αγρότες;

Γιατί το θέμα των έτερο-αγροτών, απασχολεί και το σκάνδαλο του ΟΠΕΚΕΠΕ, ενθυμούμαι και την Αντιπεριφερειάρχη Ρεθύμνου που το είχε θέσει ως θέμα. Πολλοί είναι αυτοί που εμφανίζονται ξαφνικά ως αγρότες, ενώ δεν είναι.

Άρα, λοιπόν, η Αγροτική Εκπαίδευση είναι βασικός πυλώνας, είναι σημαντική θεματική ενότητα και θα συμφωνήσουμε.

Σε ότι αφορά τη δεύτερη θεματική ενότητα, βάζετε τα Αγροτικά Εφόδια αυτή τη βιομηχανία εφοδίων τροφίμων και τις δύο επαγγελματικές. Μέσα σε αυτό, αν και ήρθε ο κ. Σατολιάς από την  ΕΘΕΑΣ εδώ και μίλησε, πολύ σημαντικό είναι και οι ομάδες παραγωγών πέρα από τις δια επαγγελματικές και φυσικά κατ’ επέκταση και το Συνεταιριστικό κίνημα.

(Συνέχεια ομιλίας του κυρίου ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ ΜΠΟΥΜΠΑ)

Σε ότι αφορά, επειδή πρέπει να επενδύσουμε στις βιομηχανίες εφοδίων, ζωοτροφών, λιπασμάτων, έχουν γίνει κάποιες κινήσεις και σας μιλώ βιωματικά, επειδή υπήρξα πριν από μια δεκαετία διαχειριστής ζωοτροφών και είδα ότι έχουν γίνει κάποιες προσπάθειες να βελτιωθούν τα ………….. σε ό τι αφορά τα μείγματα, σε ότι αφορά τα φυράματα. Καλό είναι αυτό να το δούμε, να δούμε σε τι στάδιο είμαστε και πώς μπορούν να γίνουν επενδύσεις πάνω σε αυτή τη βιομηχανία, προκειμένου να έχουμε μία όσο το δυνατόν περισσότερη εγχώρια παραγωγή γεωργικών φαρμάκων, λιπασμάτων και εφοδίων και μέσα σε αυτό βέβαια μπαίνει και το θέμα από τις αθρόες εισαγωγές που γίνονται από τρίτες χώρες αμφιβόλου ποιότητας και προέλευσης, χωρίς να υπάρχει και το απαιτούμενο ISO.

Οπότε, καλό είναι να το δούμε, να δούμε τι επενδύσεις μπορούν να γίνουν, πώς μπορούν να δάνειο επιδοτηθούν νέοι άνθρωποι που θέλουν να επενδύσουν σε αυτό που λέμε: «επεξεργασία εφοδίων-τροφίμων» και να πάνε σε βιοτεχνία και κατ` επέκταση σε βιομηχανίες. Επίσης, σε αυτό πώς μπορούν να οργανωθούν κάποια βιοτεχνικά πάρκα, πώς μπορεί να υπάρχει ενημέρωση και από πλευράς των αγροτών, για να συμμετέχουν κι αυτοί αν θέλουν ως μέτοχοι σε κάποιες βιομηχανίες που θα προκύψουν.

 Χαρακτηριστικό παράδειγμα, είναι και τα Ενεργειακά Φυτά, που τα τελευταία χρόνια έχει γίνει μια επένδυση σε βιομηχανικό στάδιο σε αυτά και θεωρώ ότι αυτό που βάζετε, είναι μια σημαντική ενότητα. Οπότε, θα συμφωνήσουμε όπως και σε αυτές τις προτάσεις που θα κάνουμε και εμείς για κάποιες άλλες θεματικές ενότητες, όπως και για κάποια πρόσωπα τα οποία παίζουν σημαντικό ρόλο και είναι καλό να τους ακούσουμε, διότι έχουν γνώσεις γύρω από τον πρωτογενή τομέα. Θα συμφωνήσουμε να γίνει συζήτηση γύρω από αυτές τις δύο ενότητες που προτείνατε κύριε Πρόεδρε. Ευχαριστώ πολύ.

 ΙΩΑΝΝΗΣ (ΓΙΑΝΝΗΣ) ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ (Πρόεδρος της Επιτροπής): Σας ευχαριστώ, κύριε Μπούμπα.

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΠΟΥΜΠΑΣ: Κύριε Πρόεδρε, να ολοκληρώσω και θα βάλω και το νέο σχήμα (ΟΠΕΚΕΠΕ-ΑΑΔΕ)και καλό θα ήταν να κληθεί ο κύριος Πιτσιλής, διότι έχει προκύψει ένα μεγάλο ζήτημα με τους ορκωτούς λογιστές το τελευταίο χρονικό διάστημα. Να δούμε κατά πόσο αυτό το σχήμα που η κυβέρνηση «ευαγγελίζεται» μπορεί να κάνει τη διαχείριση των κοινοτικών κονδυλίων.

Οι αγρότες και εμείς ως κόμμα της «ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΛΥΣΗΣ-ΚΥΡΙΑΚΟΣ ΒΕΛΟΠΟΥΛΟΣ» έχουμε αντίθετη άποψη, γιατί εκεί θέλαμε έναν πιστοποιημένο οργανισμό από την «DGAGRI» όπως έχουν όλες οι χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης με δικό του λογισμικό, δική του ιχνηλασιμότητας χρημάτων και ούτω καθεξής. Αλλά, καλό θα είναι να δούμε και να ακούσουμε το νέο αυτό σχήμα, το οποίο θα κάνει την κατανομή των κοινοτικών κονδυλίων και συνάμα να κάνει και την πιστοποίηση, οπότε είναι καλό να δούμε σε ποιο σημείο βρίσκεται.

Κύριε Πρόεδρε, να ολοκληρώσω και θα βάλω και το νέο σχήμα (ΟΠΕΚΕΠΕ-ΑΑΔΕ)και καλό θα ήταν να κληθεί ο κύριος Πιτσιλής, διότι έχει προκύψει ένα μεγάλο ζήτημα με τους ορκωτούς λογιστές το τελευταίο χρονικό διάστημα. Να δούμε κατά πόσο αυτό το σχήμα που η κυβέρνηση «ευαγγελίζεται» μπορεί να κάνει τη διαχείριση των κοινοτικών κονδυλίων.

Οι αγρότες και εμείς ως κόμμα της «ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΛΥΣΗΣ-ΚΥΡΙΑΚΟΣ ΒΕΛΟΠΟΥΛΟΣ» έχουμε αντίθετη άποψη, γιατί εκεί θέλαμε έναν πιστοποιημένο οργανισμό από την «DGAGRI» όπως έχουν όλες οι χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης με δικό του λογισμικό, δική του ιχνηλασιμότητας χρημάτων και ούτω καθεξής. Αλλά, καλό θα είναι να δούμε και να ακούσουμε το νέο αυτό σχήμα, το οποίο θα κάνει την κατανομή των κοινοτικών κονδυλίων και συνάμα να κάνει και την πιστοποίηση, οπότε είναι καλό να δούμε σε ποιο σημείο βρίσκεται.

Κατ’ αρχάς να σας ευχαριστήσω που είστε εδώ, σήμερα στην Επιτροπή. Να θέσω κάποια ερωτήματα κ. Πρόεδρε, αλλά και η υφιστάμενη κατάσταση που δεν είναι ρόδινη θα λέγαμε, τουλάχιστον σε πάρα πολλά αγροτικά προϊόντα. Κατ’ αρχάς στον Εκπρόσωπο των Μελισσοκόμων, αυτό το οποίο έβαλε για τις παράνομες Ελληνοποιήσεις. Εδώ νομίμως σήμερα στα 100 κιλά μέλι, αν μπει ένα κιλό ελληνικό, βαφτίζεται όλο το μέλι ελληνικό, δηλαδή, είναι μια παραπλάνηση του καταναλωτή που ναι, μεν υπάρχει το ελληνικό μέλι από κάτω όμως, αναγράφονται οι γλυκαντικές ουσίες των υπολοίπων χωρών, αυτό πρέπει να το δούμε.

Εκείνο το οποίο θα ήθελα την άποψή του, επειδή, με το μέτρο 11 σε ότι αφορά τη Μελισσοκομία ξέρετε, η Επιδότηση πήγαινε στο ίδιο το έντομο και όχι, στον μελισσοκόμο υπήρχε ένα άλλο τέτοιο ζήτημα. Μη σας φαίνεται παράξενο, θεωρούνταν δηλαδή ότι δεν είναι γεωργική δραστηριότητα η επικονίαση και η μελισσοκομία γενικότερα. Και αυτό το οποίο βάζουν ως αίτημα οι Μελισσοκόμοι, είναι η λεγόμενη ιχνηλασιμότητα, στη γύρη δηλαδή, η λεγόμενη γυροσκοπική. Ανάλογα με τη γύρη που θα έχει το μέλι στη σύστασή του, θα μπορεί να πάρει και την ταυτοποίησή του.

(Συνέχεια ομιλίας του κυρίου ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ ΜΠΟΥΜΠΑ)

Είναι ένα ερώτημα, το οποίο απασχολεί τους μελισσοκόμους εδώ και πάρα πολύ μεγάλο χρονικό διάστημα και θέλουν να μπει αυτό ως δικλείδα ασφαλείας, για να μην υπάρχει η νοθεία και η παρανομία περί της τυποποίησης και αλλαγής προέλευσης του μελιού.

Δηλαδή, το να βαφτίζονται όλα ελληνικά και να μην υπάρχει αυτή η γυροσκοπική στο μέλι που θα μπορούσε να το κατοχυρώσει ως «BRANDNAME». Είναι ένα μεγάλο ζήτημα, τώρα τα υπόλοιπα ζητήματα τα ξέρει ο Πρόεδρος και ο Εκπρόσωπος, είναι το ότι δεν μπορούν οι άνθρωποι να μετακινηθούν με τα φορτηγά, να πάνε να κάνουν την επικονίαση, να κάνουν την αλλαγή στις κυψέλες και ούτω καθεξής. Αυτά, είναι άλλα ζητήματα που κάποια στιγμή καλό θα είναι κύριε Πρόεδρε, να τα συζητήσουμε αυτά, καθώς και αυτά που αφορούν  την προστασία συνάμα των δασών, αλλά και αυτούς τους ανθρώπους που πρέπει να τους βοηθήσουμε.

 Για την παράκτια αλιεία που είναι πολύ σημαντικό, εγώ απλά θα σας βάλω ένα θέμα που απασχολεί σήμερα κάποιους συναδέλφους σας αλιείς και αφορά τις βιτζότρατες  για τις οποίες ακούστηκαν πάρα πολλά. Οι άνθρωποι έχουν δικαιωθεί στο Συμβούλιο της Επικρατείας και επειδή κύριε Πρόεδρε, το ζήτημα είναι αυτοί να ακουστούν εδώ ως κάτοχοι στις βιτζότρατες, χαίρομαι που είστε ανοιχτός στην πρόσκληση αυτή, γιατί είναι τα λεγόμενα κομμένα, από τη μία δηλαδή πρέπει να τους δώσουν τα 25 χιλιάρικα που τους οφείλονται, από την άλλη είναι ένα επάγγελμα από το οποίο όπως και στην παράκτια αλιεία γενικότερα ζούνε πάρα πολλές οικογένειες, αλλά αυτή τη στιγμή δεν έχουν μεροκάματο να το πω απλά.

Καλό θα είναι να δούμε, τι γίνεται και από πλευράς νομικής φύσεως γι’ αυτούς τους ανθρώπους που είναι κυρίως στα Επτάνησα και όχι μόνο οι Βιτζότρατες. Εκείνο το οποίο τουλάχιστον πέρα της παράκτιας αλιείας που μου το μετέφεραν οι κάτοχοι των μεγάλων σκαφών, είναι ότι ξέρετε, τα αλιευτικά πάρκα που γίνονται τώρα, τα εθνικά προστατευόμενα πάρκα, είναι ότι θα περιοριστεί πάρα πολύ αλιεία σε αντίθεση με τους Τούρκους.

Όμως, εδώ ανοίγουμε ένα άλλο μεγάλο ζήτημα και ευχαρίστως να το συζητήσουμε και αυτό. Η αλήθεια όμως είναι ότι αυτό που προωθείται μελλοντικά και πρέπει να το πούμε, είναι η ιχθυοκαλλιέργεια. Η ιχθυοκαλλιέργεια με τα νέα δεδομένα όπως αυτή διαμορφώνεται, πάει να καλύψει περίπου το 70% της διατροφικής ανάγκης μελλοντικά. Είναι καλό να αναπτυχθεί βιοκαλλιέργεια, αρκεί όμως να μην είναι σε βάρος μιας παραδοσιακής αλιείας, η οποία δίνει ζωή κατά τόπο και δουλειά σε πάρα πολλές οικογένειες.

 Για τους νέους αγρότες, για την (ΕΝΑ) και την (ΠΕΝΑ)  που αν δεν κάνω λάθος, για τους νέους αγρότες, θεωρείται αυτός που είναι ηλικίας μέχρι 39 ετών παρά ένα 40. Εγώ, νομίζω πέραν της εκπαίδευσης που σίγουρα χρειάζεται και η επαγγελματική κατάρτιση που την βάλατε και εσείς εξάλλου κύριε Πρόεδρε στην ενότητα είναι πολύ σημαντικό ,διότι η επαγγελματική κατάρτιση των αγροτών θα επιφέρει και ένα μητρώο αγροτών για τους πραγματικούς αγρότες.

Η αναλογία σήμερα με τους νέους αγρότες, άλλωστε τα ξέρετε κύριε εκπρόσωπε, δεν είναι καθόλου καλή. Έρχεται ένας νέος αγρότης στην ύπαιθρο και φεύγουν 59 στη σύνταξη. Είναι ένας προς 59 και αντιλαμβάνεστε ότι τα στοιχεία είναι δυσοίωνα, δεν είναι καλά, για την ανάπτυξη της υπαίθρου. Μέσα σε όλα τα άλλα που βάζουμε, νομίζω κάτι που το είχατε υποσχεθεί εδώ και πάρα πολλά χρόνια στους νέους αγρότες, είναι τα πολύ ευνοϊκά χαμηλότοκα δάνεια. Τώρα θα μου πείτε είναι θέμα τραπεζών, δεν ξέρω.

Είχαμε κάποτε την Αγροτική και ήταν εργαλείο καλό για τους αγρότες, αλλά τώρα δεν υπάρχει, υπάρχει ο διάδοχος. Η διάδοχος πιστοληπτική κατάσταση. Είναι καλό, να δούμε πώς μπορούν αυτοί οι άνθρωποι να παίρνουν πολύ χαμηλά δάνεια με ευνοϊκούς όρους. Γιατί, κακά τα ψέματα, αν δεν έχουν ευνοϊκούς όρους δανειοδότησης για να εργαλειοποιήσουν τα πιστωτικά ιδρύματα προς όφελος δικό τους να επεκταθούν, δεν κάνουμε τίποτα. Πέραν της εκπαίδευσης, θέλουν εχέγγυα, θέλουν ένα βοήθημα.

Νομίζω, αυτό το κομμάτι πρέπει να το δει η κυβέρνηση, πώς μπορεί να τους επιδοτήσει πάνω σε αυτό, για να μπορέσουν οι άνθρωποι να επενδύσουν. Εν κατακλείδι, για τον (ΕΛΓΑ) επειδή ο κάθε Υπουργός που έρχεται στο θώκο λέει: «θα αλλάξω τον κανονισμό του (ΕΛΓΑ) δεν τον αλλάζει κανένας. Εδώ, από τότε που ανέλαβε επί κυρίου Βορίδη και ο μέχρι τώρα, ο κάθε Υπουργός όπως και ο κύριος Τσιάρας, λέει θα αλλάξει τον κανονισμό του (ΕΛΓΑ) οποίος κωλυσιεργεί.

Μέσα στον (ΕΛΓΑ)επειδή υπάρχουν κάποιες στρεβλές καταστάσεις, για παράδειγμα όταν σου λέει ότι όταν το χωράφι σου είναι επικλινές και αν δεν μαζέψει νερό κάτω ενώ η καταστροφή στη σοδειά από την ξαφνική νεροποντή δεν θα αποζημιωθείς, εσύ τρέχεις να μπεις στο «deminimis» εγώ νομίζω ότι κάποια πράγματα είναι λογικό να αλλάξουν.

Αλλά, η αλήθεια είναι ότι με τον (ΕΛΓΑ) στερεύουν τα αποθεματικά. Κάποια παλιά χρήματα που οφείλονται σε κάποια λειτουργικά του έξοδα σταματούν και αυτά και νομίζω θα πρέπει να γίνει και αναδιοργάνωση και αναθεώρηση, γιατί είναι σημαντικό να μπορεί τελικά ο (ΕΛΓΑ) να είναι δίπλα στους αγρότες.

Βέβαια, υπάρχουν κάποιες αρρώστιες για τους κτηνοτρόφους όπως ενθυμούμαι, όπως η «γαγγραινώδη μαστίτιδα» που δεν αποζημιώνεται και εν πάση περιπτώσει είναι άλλα ζητήματα. Αλλά, ο (ΕΛΓΑ) είναι αδήριτη ανάγκη και ο κανονισμός και το πλαίσιο λειτουργίας του, θα πρέπει να αλλάξει. Σας ευχαριστώ.

ΔΕΙΤΕ  το σχετικό βίντεο.

Στο πλαίσιο του θεσμού της λογοδοσίας της Περιφερειακής Αρχής για το πρώτο δίμηνο του 2026, δύο Περιφερειακοί Σύμβουλοι της παράταξης «ΠΡΑΞΕΙΣ για την ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ» κατέθεσαν επίσημες ερωτήσεις για κρίσιμα ζητήματα υποδομών και ασφάλειας των πολιτών.

Ερώτηση 1η (Π.Ε. Ημαθίας & Πέλλας): Ο κ. Φώτης Φωτιάδης θέτει το ζήτημα των γραμμικών μεταφορικών διασυνδέσεων (οδικών και σιδηροδρομικών), εστιάζοντας στην καθυστέρηση του Κάθετου Άξονα της Εγνατίας και στην απαξίωση του σιδηροδρομικού δικτύου της περιοχής.

Ερώτηση 2η (Π.Ε. Κιλκίς): Ο κ. Σταμάτης Παπουλίδης αναδεικνύει το πρόβλημα των επαναλαμβανόμενων πλημμυρών σε αγροτικές εκτάσεις του Δήμου Παιονίας, ζητώντας ενημέρωση για την τεχνική επάρκεια του αποστραγγιστικού δικτύου και τη λειτουργία του ταμιευτήρα Αρτζάν – Αματόβου.

Την πρωτοχρονιάτικη πίτα του έκοψε χθες 25/2 η τοπική οργάνωση του κόμματος Δημοκράτες – Προοδευτικό Κέντρο Ημαθίας στο καφέ Le Petit στη Βέροια, σε μια εκδήλωση με έντονο πολιτικό χαρακτήρα και ουσιαστικό περιεχόμενο.

Η συμμετοχή των μελών ήταν ιδιαίτερα ικανοποιητική, με το κλίμα να χαρακτηρίζεται από αισιοδοξία, διάθεση συσπείρωσης και ξεκάθαρη πρόθεση για μια δυναμική πολιτική χρονιά. Τα χαμόγελα και οι συζητήσεις επιβεβαίωσαν ότι ο χώρος διατηρεί ζωντανή παρουσία και ενεργό ρόλο στα πολιτικά δρώμενα της περιοχής.

Την πίτα έκοψε ο Γιώργος Αδαμίδης, μέλος του εκτελεστικού γραφείου ο οποίος αναφέρθηκε στις προκλήσεις της νέας χρονιάς, δίνοντας έμφαση στο πολιτικό πρόγραμμα που παρουσίασε ο πρόεδρος Στέφανος Κασσελάκης στο Έκτακτο Συνέδριο. Ένα πρόγραμμα που, όπως τονίστηκε, δίνει προτεραιότητα στη διαφάνεια, τη θεσμική ανανέωση, την κοινωνική δικαιοσύνη και την ενίσχυση της μεσαίας τάξης.

Ιδιαίτερη αναφορά έγινε στην ανάγκη ανασύνταξης του προοδευτικού χώρου, στη στήριξη της πραγματικής οικονομίας και στη διαμόρφωση μιας πολιτικής πρότασης με ρεαλισμό αλλά και καθαρό ιδεολογικό στίγμα.

Η εκδήλωση ολοκληρώθηκε με την κοινή δέσμευση για ενεργότερη παρουσία, πολιτική παρέμβαση και ενίσχυση της οργανωτικής δομής στην Ημαθία, ενόψει μιας χρονιάς που προμηνύεται πολιτικά απαιτητική.