Έγκριση του σχεδίου δράσης της «Εθνικής Συμμαχίας για τις Ψηφιακές Δεξιότητες και την Απασχόληση» από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή
Ομιλία της Υπουργού Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Όλγας Γεροβασίλη, στο «Digital Economy Forum 2018» του Συνδέσμου Επιχειρήσεων Πληροφορικής & Επικοινωνιών Ελλάδας, με θέμα: «Ψηφιακή Ελλάδα – Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση»
Κυρίες και κύριοι,
Φίλες και φίλοι,
Με ιδιαίτερη χαρά παρευρίσκομαι στο «Digital Economy Forum 2018», μια πρωτοβουλία του Συνδέσμου Επιχειρήσεων Πληροφορικής & Επικοινωνιών Ελλάδας.
Χαρά, γιατί μας δίνει την ευκαιρία να επικεντρώσουμε τη δημόσια συζήτηση σε μια μεγάλη πρόκληση του 21ου αιώνα.
Την ψηφιακή τεχνολογία, την ψηφιακή ενιαία αγορά, την ψηφιακή Ελλάδα.
Στη μεταρρυθμιστική προσπάθειά μας για τον ψηφιακό μετασχηματισμό του κράτους, η συμβολή του ΣΕΠΕ είναι πολύτιμη και καθοριστική.
O ΣΕΠΕ αποτελεί στρατηγικό μας εταίρο στην μετάβαση στην νέα, μεταμνημονιακή εποχή.
Τόσο με τη συμμετοχή εκπροσώπων του στο διοικητικό σχήμα της «Κοινωνίας της Πληροφορίας».
Όσο και με τη συνδρομή του ως κοινωνικός εταίρος στην Εθνική Συμμαχία για τις Ψηφιακές δεξιότητες.
Προκειμένου να ενσωματώσουμε δυναμικά την κρίσιμη και χρήσιμη τεχνογνωσία στις ασκούμενες πολιτικές.
Κυρίες και κύριοι,
Διαμορφώνουμε τον οδικό χάρτη για τη μεταμνημονιακή Ελλάδα μαζί με τις παραγωγικές δυνάμεις της χώρας.
Όλοι αντιλαμβάνονται σήμερα ότι η χώρα μας βρίσκεται ένα βήμα πριν τον μεγάλο στόχο της.
Στόχο που υπηρετεί αυτή η κυβέρνηση από την πρώτη ημέρα ανάληψης των καθηκόντων της.
Η λήξη μιας περιόδου που δοκίμασε τις αντοχές μας απέχει μόλις λίγους μήνες.
Βεβαίως, το πλέον σημαντικό σήμερα είναι να σχεδιάσουμε το μέλλον, έχοντας ήδη πραγματοποιήσει μια σειρά μεταρρυθμίσεων.
Ο ίδιος ο Γενικός Γραμματέας του ΟΟΣΑ αποκάλεσε την Ελλάδα «πρωταθλήτρια των μεταρρυθμίσεων».
Οι ίδιες διαπιστώσεις έγιναν από τον πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής πριν λίγες μέρες.
Παράλληλα, όλοι διαβλέπουν τις σημαντικές προοπτικές που ανοίγονται για την ανάπτυξη της χώρας, για τη δίκαιη ανάπτυξη.
Οι μεταρρυθμίσεις που έγιναν είναι στέρεες.
Κινούνται σε προοδευτική κατεύθυνση και διασφαλίζουν ότι δεν θα γυρίσει η χώρα ποτέ πίσω.
Είμαστε βέβαιοι γι’ αυτό, με δεδομένο ότι οι αλλαγές που επιχειρούμε εδράζονται στον παράγοντα «άνθρωπος».
Έτσι και οι μεταρρυθμίσεις μας στη Δημόσια Διοίκηση: είναι πολλές και σημαντικές, είναι ανθρωποκεντρικές και αναπτυξιακές ταυτόχρονα.
Όταν κάποιες φορές στις τοποθετήσεις μου ανατρέχω στο παρελθόν ασκώντας κριτική, σας διαβεβαιώνω ότι αυτό το κάνω κοιτάζοντας μπροστά.
Άκουσα όμως τον Πρόεδρο της ΝΔ, στην τοποθέτησή του το πρωί, να μιλά για παθογένειες του παρελθόντος, όσον αφορά στα ψηφιακά έργα.
Θα μπορούσε να είναι πειστικός, αν στοιχειωδώς είχε κάνει αυτοκριτική.
Γιατί, έχει σημασία να μην ξεχνάμε, να θυμόμαστε και να διδασκόμαστε από τα λάθη του παρελθόντος.
Η χώρα, λοιπόν, έχει ανακτήσει χαμένο έδαφος και βάζει βάσεις για το μέλλον.
Κυρίες και κύριοι,
Τα προβλήματα στον κρατικό μηχανισμό τα ζήσατε όλοι διαχρονικά.
Διαχρονικές ήταν και οι εξαγγελίες για τη Δημόσια Διοίκηση.
Στις εποχές της λεγόμενης ευημερίας πολίτες και επιχειρήσεις ταλαιπωρήθηκαν από τη γραφειοκρατία, τις αλληλεπικαλύψεις αρμοδιοτήτων και τις πελατειακές λογικές.
Επί σειρά δεκαετιών δεν ικανοποιήθηκε το κοινωνικό αίτημα για:
- αξιοκρατία,
- αποτελεσματικότητα,
- εκσυγχρονισμό δομών και διαδικασιών,
- δημιουργία νέων ψηφιακών εργαλείων για γρήγορες και ποιοτικές υπηρεσίες.
Το ξέσπασμα της κρίσης βρήκε τη Δημόσια Διοίκηση απροετοίμαστη να ανταποκριθεί στον ρόλο της.
Από όταν αναλάβαμε σχεδιάσαμε τον χάρτη των μεταρρυθμίσεων στη Δημόσια Διοίκηση, που αποτυπώνεται στην «Εθνική Στρατηγική για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση 2017-2019», ξεχωριστός άξονας της οποίας είναι ο σχεδιασμός μας για την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση.
Που αποτελεί τμήμα της Εθνικής Ψηφιακής Πολιτικής, σε στενή συνεργασία με το Υπουργείο Ψηφιακής Πολιτικής.
Σταδιακά επιταχύνουμε.
Πιστεύουμε ότι η Δημόσια Διοίκηση μπορεί να γίνει μοχλός ανάπτυξης και μοχλός της παραγωγικής ανασυγκρότησης της χώρας.
Και αυτό νομίζω ότι αποτελεί κοινό μας στόχο.
Κοινός στόχος που σημαίνει:
- τη δραστική μείωση της γραφειοκρατίας
- την ενίσχυση της αποδοτικότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών
- και, βέβαια, την ουσιαστική μείωση του κόστους για το Δημόσιο.
Από την πλευρά μας έχουμε αναθεωρήσει ριζικά τον τρόπο σχεδιασμού των έργων ΤΠΕ.
Θέτοντας δικλείδες ασφαλείας αποφυγής των παθογενειών του παρελθόντος, π.χ. την έλλειψη διαλειτουργικότητας στα ήδη υπάρχοντα συστήματα.
Βάση του σχεδιασμού αποτελούν:
- Ο ενιαίος σχεδιασμός και Αποτελεσματικό μοντέλο υλοποίησης για τα νέα έργα.
- Η αξιοποίηση υποδομών νέφους (Cloud).
- Η ανάπτυξη δομικών στοιχείων των Ψηφιακών Υπηρεσιών του Δημοσίου.
- Η επιβολή της διαλειτουργικότητας.
- Η βελτίωση των δημόσιων μητρών και των ανοιχτών δεδομένων.
- Οι ολοκληρωμένες υπηρεσίες προς πολίτες και επιχειρήσεις.
- Οι οριζόντιες λύσεις για οριζόντια προβλήματα.
Για να φτάσουμε με ταχύτητα και ασφάλεια σε ένα Δημόσιο αξιοκρατικό, αντικειμενικό και αποτελεσματικό.
Με ολοκληρωμένες ψηφιακές υπηρεσίες, έτοιμες να υποστηρίξουν τον πολίτη, την επιχείρηση και, φυσικά, τη διεθνή εικόνα της χώρας.
Ήδη λειτουργούν δύο σημαντικά συστήματα.
Το Ενιαίο Σύστημα Κινητικότητας, που βασίζεται στα ψηφιακά οργανογράμματα, και το σύστημα της Ηλεκτρονικής Αξιολόγησης.
Ταυτόχρονα, δρομολογούνται το Ενιαίο Σύστημα Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού (HRMS) και το Σύστημα Παροχής Υπηρεσιών Διαχείρισης Σχέσεων με τους Πολίτες (CRMS).
Επίσης, επανεκκινήσαμε τις διαδικασίες για την έναρξη της υλοποίησης του ΣΥΖΕΥΞΙΣ ΙΙ.
Δηλαδή, την επέκταση του Εθνικού Δικτύου Δημόσιου Τομέα σε σχεδόν 40.000 κτίρια του Δημοσίου πανελλαδικά.
Μεταξύ των οποίων και σχολικά συγκροτήματα, κέντρα υγείας και άλλες, αποκεντρωμένες υπηρεσίες σε όλη τη χώρα.
Είμαστε, επίσης, πολύ κοντά στην προκήρυξη του έργου «Εθνική Πύλη για την Κωδικοποίηση της Νομοθεσίας», καθώς αναμένεται άμεσα η έγκρισή του.
Πρόσφατα παρουσιάσαμε μαζί με το Υπουργείο Ψηφιακής Πολιτικής το Κεντρικό Σύστημα Ηλεκτρονικής Διακίνησης Εγγράφων (ΣΗΔΕ), μαζί με Αναγνωρισμένες Ψηφιακές Υπογραφές.
Ένα έργο που θα αλλάξει όλα όσα ξέραμε για την καθημερινότητα της Δημόσιας Διοίκησης.
Γιατί, αφήνουμε πίσω το χαρτί, και τα δημόσια έγγραφα έχουν υποχρεωτικά ηλεκτρονική μορφή.
Αφού οδηγεί:
- στην μείωση της γραφειοκρατίας,
- στη διαλειτουργική σύνδεση των δημόσιων υπηρεσιών,
- στην επιτάχυνση του χρόνου διεκπεραίωσης,
- και άρα στη σημαντική εξοικονόμηση πόρων.
Ήδη βρίσκεται στη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών το έργο «Απλουστεύσεις διοικητικών διαδικασιών προς ενίσχυση της επιχειρηματικότητας», με έμφαση στις αδειοδοτήσεις 279 επαγγελματικών ομάδων.
Το έργο επικεντρώνεται στην αδειοδότηση μικρομεσαίων επιχειρήσεων και επαγγελματικών δραστηριοτήτων, με άμεσους στόχους:
- τη μείωση, απάλειψη, κατάργηση στοιχείων ‐ δικαιολογητικών καθώς και ενδιάμεσα στάδια των διαδικασιών,
- την απλοποίηση του τρόπου έκδοσης αδειοδότησης,
- την ελαχιστοποίηση του χρόνου απασχόλησης των υπαλλήλων των Περιφερειών και των Δήμων που εμπλέκονται στις διαδικασίες,
- και τη μείωση του χρόνου έκδοσης/απάντησης.
Προωθούμε, επίσης, τη διαλειτουργικότητα, καθώς ολοκληρώθηκε η διασύνδεση 70 νοσοκομείων της χώρας και έπονται άλλα 35.
Ανάμεσα σε όλα αυτά τα ψηφιακά έργα υπάρχει και άλλο ένα εμβληματικό.
Ένα έργο ψηφιακής υποδομής που θα φιλοξενεί όλα τα συστήματα του Δημοσίου, με δραστική μείωση του κόστους λειτουργίας και συντήρησης.
Και, παράλληλα, με υψηλές προδιαγραφές ασφάλειας στη λειτουργία του.
Αναφέρομαι στο Κυβερνητικό Υπολογιστικό Νέφους του Δημοσίου (G-Cloud).
Ένα σύγχρονο υπολογιστικό κέντρο του Δημοσίου, που έχει σχεδιαστεί και υλοποιηθεί από την Κοινωνία της Πληροφορίας σε συνεργασία με τη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων.
Ήδη σ’ αυτό φιλοξενούνται 12 πληροφοριακά συστήματα του Δημοσίου και προγραμματίζεται η άμεση ένταξη άλλων 60.
Στο G-Gloud έχει εγκατασταθεί η «Διαύγεια», σε καθεστώς πλήρους ασφάλειας και λειτουργίας.
Επίσης, στο Υπουργείο έχουμε επιταχύνει σημαντικά τη δουλειά στον τομέα των Ανοιχτών Δεδομένων (Open Data).
Διαθέτουμε αυτή τη στιγμή 6.762 αναρτημένα σύνολα στο εθνικό portal data.gov.gr, στο Υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης.
Και αναφέρομαι σε πρόκληση, γιατί η επανάχρηση των ανοιχτών δεδομένων μπορεί να οδηγήσει σε αναπτυξιακά οφέλη και θέσεις εργασίας.
Η δουλειά που γίνεται αποτυπώνεται στις επιδόσεις της χώρας πανευρωπαϊκά.
Σύμφωνα με τους δείκτες Ψηφιακής Οικονομίας και Κοινωνίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η Ελλάδα μεταξύ των 28 της Ευρωπαϊκής Ένωσης βρίσκεται στην 10η θέση στα ανοικτά δεδομένα.
Κυρίες και κύριοι,
Είμαστε πεισμένοι ότι χωρίς τη συμμετοχή των ανθρώπων του Δημοσίου καμία μεταρρύθμιση δεν μπορεί να προχωρήσει, ιδίως στον τομέα των ΤΠΕ.
Έτσι η αναβάθμιση των δεξιοτήτων του ανθρώπινου δυναμικού είναι επιτακτική προτεραιότητα.
Το Υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης, με τον συντονισμό από την αρμόδια Γενική Διεύθυνση Δημοσίων Οργανώσεων και σε συνεργασία με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς υπέβαλε το σχέδιο δράσης της «Εθνικής Συμμαχίας για τις Ψηφιακές Δεξιότητες και την Απασχόληση» για το 2018, το οποίο και εγκρίθηκε πριν λίγες μέρες από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Τι σημαίνει η έγκριση αυτή;
Ότι η Ελλάδα γίνεται το 19ο μέλος του Digital Skills and Jobs Coalition στην Ευρώπη, καθώς υπογράφεται το σχετικό συμβόλαιο συνεργασίας για τη χρηματοδότηση των δράσεων, στις οποίες ο ρόλος του ΣΕΠΕ είναι καθοριστικός.
Στο πλαίσιο των δράσεων αυτών προγραμματίζεται ήδη στην Περιφέρεια Ηπείρου η εναρκτήρια εκδήλωση, στην οποία θα παρουσιαστούν τόσο οι επιμέρους δράσεις, όσο και το χρηματοδοτικό πρόγραμμα DigitalOpportunities.
Όλοι αντιλαμβανόμαστε τη μεγάλη σημασία της πρωτοβουλίας του Υπουργείου.
Οι ψηφιακές δεξιότητες συνδέονται άμεσα με την αναβάθμιση του κόσμου της εργασίας, με την αύξηση της απασχόλησης και τη μείωση της ανεργίας, που αποτελούν κεντρική προτεραιότητα στην προσπάθεια τόνωσης της οικονομίας της χώρας.
Κυρίες και κύριοι,
Ο ψηφιακός μετασχηματισμός του κράτους αποτελεί εθνικό στοίχημα.
Αίρει στην πράξη μορφές ανισοτήτων που εμπόδιζαν επί χρόνια τη δίκαιη ανάπτυξη.
Η Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση παρέχει εχέγγυα δημοκρατικού ελέγχου, λογοδοσίας και διαφάνειας.
Απαραίτητη προϋπόθεση για τη μετάβαση στο ψηφιακό Δημόσιο είναι η πολιτική βούληση.
Και η δική μας βούληση είναι αταλάντευτη.
Σας ευχαριστώ.
