Προχθές, ολοκληρώθηκε η πρώτη ψηφοφορία για τη Συνταγματική Αναθεώρηση. Μια αναθεώρηση αναγκαία σε πολλούς τομείς, αφού η ζωή κι η κοινωνία έχουν προχωρήσει και το Σύνταγμα πρέπει να συμπορευθεί.
Όπως αναμενόταν, η αντιπολίτευση -μικρή και οπισθοδρομική κι ας αυτοαποκαλείται προοδευτική- ψήφισε… «όχι σε όλα». Δεν βρήκε τίποτα θετικό. Με τη στάση αυτή, δεν κατέστη δυνατή η συγκέντρωση των 180 ψήφων που θα επέτρεπαν στην επόμενη Βουλή να ολοκληρώσει την αναθεώρηση με την απλούστερη διαδικασία, μεταθέτοντας ουσιαστικά κρίσιμες αλλαγές στο μέλλον.
Όμως, το «όχι σε όλα», βαρύνει ακόμη περισσότερο το ΠαΣοΚ. Ένα κόμμα που έχει αφήσει ισχυρό αποτύπωμα στην πολιτική ζωή της χώρας και δεν νοείται να συμπεριφέρεται ως κόμμα διαμαρτυρίας και χωρίς σαφή πολιτική θέση.
Θα πει κάποιος, ότι σε μερικά άρθρα, το ΠαΣοΚ δεν ψήφισε «όχι», αλλά «παρών». Μα αυτό δεν αλλάζει την ουσία, που είναι ότι δεν συγκεντρώθηκαν οι 180 ψήφοι που απαιτούνται για την αναθεώρηση στην επόμενη Βουλή. Στάση μη επιτρεπτή, αφού σε ζητήματα θεσμών δεν μπορείς ν’ απαντάς ανεύθυνα, δεν μπορείς να λες … «δεν ξέρω/δεν απαντώ»….
Αλήθεια, πώς μπόρεσε το ΠαΣοΚ να μη λάβει ξεκάθαρη θέση σε κορυφαία και σοβαρότατα ζητήματα; Όπως η σημαία, η ελληνική γλώσσα, τα μη κρατικά πανεπιστήμια, η προσιτή κατοικία, η κλιματική πολιτική, η επιστολική ψήφος κι η φορολογική σταθερότητα; Πώς στο καλό δεν υπερψήφισε την αλλαγή των άρθρων 86 και 90, τη στιγμή που όλο το πολιτικό σύστημα κι η κοινωνία καταγγέλλουν την πολιτική ευθύνη υπουργών και τη διαδικασία επιλογής της δικαστικής ηγεσίας;
Ξέρετε κάτι; Η αντιπολίτευση μπορεί να διαφωνεί, να ασκεί σκληρή κριτική και να καταψηφίζει. Όμως, το πρώτιστο που οφείλει, είναι να μπορεί να διακρίνει: πότε εκφράζεται ως πολιτικός αντίπαλος και πότε ως θεσμική δύναμη του τόπου. Η δημοκρατία δεν γράφεται με «όχι» και «παρών». Γράφεται με θέσεις και ευθύνη.
Αλήθεια, αποτελεί ευθύνη η καταψήφιση της πρότασης για αναθεώρηση του άρθρου 16, για τα μη κρατικά πανεπιστήμια; Ειδικά στην εποχή μας; Αποτελεί θέση σοβαρού κόμματος όσα είπε ο Ανδρουλάκης, ότι δηλαδή, ακόμη κι αν η ΝΔ υπερψηφίσει τη δική του πρόταση, το ΠΑΣΟΚ θα την καταψηφίσει; Αν αυτό δεν αποτελεί παραλογισμό, τότε τι είναι παραλογισμός;
Επιπλέον, πόσο ηθική είναι η στάση του ΠαΣοΚ, όταν στελέχη του περιφέρονται εδώ κι εκεί, εξαγγέλλουν κι υπόσχονται ότι θα καταργήσουν τον νόμο Πιερρακάκη; Δεν σκέφτονται τα νέα παιδιά και τις οικογένειές τους που ήδη φοιτούν και άλλα που θα φοιτήσουν σε Πανεπιστήμια που λειτουργούν με τον νέο νόμο;
Η συνταγματική αναθεώρηση δεν προσφέρεται για μικροκομματικούς τακτικισμούς. Όμως η αντιπολίτευση στη χώρα μας, την ευτελίζει κι αυτή. Ειδικά το θεωρητικά … θεσμικό ΠαΣοΚ.
Εξ ου και κάποιοι πρέπει να πουν σε όσους κατοικοεδρεύουν στη Χαριλάου Τρικούπη, ότι το Σύνταγμα δεν αλλάζει για τις κυβερνήσεις, ούτε για τις αντιπολιτεύσεις. Αλλάζει για τις επόμενες γενιές.
Σημείωση:
Αναλυτικά τα άρθρα που τέθηκαν προς αναθεώρηση από την κυβέρνηση και το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας
- Άρθρο 5Β– Η τεχνητή νοημοσύνη οφείλει να υπηρετεί την ελευθερία του ατόμου και την ευημερία της κοινωνίας ώστε να μετριάζονται οι κίνδυνοι και να αξιοποιούνται τα πλεονεκτήματα που προσφέρει.Ψήφισαν 294, ναι 161, όχι 94 παρών 39
2. Άρθρα 14, 15
– Διεύρυνση της προστασίας της ελευθερίας της έκφρασης σε σύγχρονα μέσα ενημέρωσης και αφαίρεση λεπτομερειακών διατυπώσεων που δεν ταιριάζουν στο Σύνταγμα.
– Προστασία του δημοσιογράφου και έναντι του εργοδότη του.
Ψήφισαν 294, ναι 160, όχι 94, παρών 40
3. Άρθρο 16
– Κρατική μέριμνα για την προστασία και την προαγωγή της ελληνικής γλώσσας.– Προστασία της ελληνικής σημαίας ως συμβόλου του ελληνικού έθνους.
– Δυνατότητα παροχής ανώτατης εκπαίδευσης από νομικά πρόσωπα πανεπιστημιακής εκπαίδευσης που μπορεί να έχουν δημόσιο ή ιδιωτικό χαρακτήρα με πλήρη αυτοδιοίκηση, υπό την εποπτεία του Κράτους και υπό τον όρο διασφάλισης υψηλού επιπέδου των παρεχομένων σπουδών.
Ψήφισαν 294, ναι 160 όχι 93, παρών 41
4. Άρθρο 17
– Προστασία όχι μόνο της ιδιοκτησίας, αλλά της περιουσίας.– Αποζημίωση για περιορισμό χρήσης χωρίς απαλλοτρίωση.
– Δυνατότητα μεταφοράς συντελεστή δόμησης (δυναμική πολεοδομία).
– Αξιοποίηση εγκαταλελειμμένων κτηρίων για κοινωνικούς σκοπούς.
Ψήφισαν 294, Ναι 161, Όχι 94 Παρών 39
5. Άρθρο 21
– Κρατική μέριμνα για προσιτή στέγη.
– Λήψη υπόψη διαγενεακής δικαιοσύνης και αλληλεγγύης κατά τον σχεδιασμό των δημόσιων πολιτικών.
Ψήφισαν 294, Ναι 161 Όχι 94νΠαρών 39
6. Άρθρο 24
Λήψη μέτρων για την αντιμετώπιση του φαινομένου της κλιματικής αλλαγής, την αποτελεσματική διαχείριση των υδάτινων πόρων, την ενίσχυση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, την κατοχύρωση του περιβαλλοντικού ισοζυγίου σε κάθε κρατική παρέμβαση και την προστασία των ζώων.Ψήφισαν 294, Ναι 158, Όχι 94, Παρών 42
7. Άρθρο 29
– Τα κόμματα λαμβάνουν υπ’ όψιν αρχές δημοκρατικής λειτουργίας.
– Νόμος ορίζει τις προϋποθέσεις ίδρυσης και λειτουργίας πολιτικού κόμματος.
– Το Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο του άρθρου 100 ελέγχει τη συνδρομή των προϋποθέσεων συμμετοχής του πολιτικού κόμματος στις εκλογές.
Ψήφισαν 294, Ναι 159νΌχι 96 Παρών 39
8. Άρθρο 30 παρ. 1, 5
– Μια εξαετής θητεία του Προέδρου της Δημοκρατίας.Ψήφισαν 294, Ναι 158 Όχι 135 Παρών 1
9. Άρθρο 41 παρ. 2, 5
– Κατάργηση διάλυσης της Βουλής για εθνικό θέμα εξαιρετικής σημασίας.– Διάλυση με πρόταση της Κυβέρνησης και απόφαση της Βουλής για ανανέωση της λαϊκής εντολής (αυτοδιάλυση Βουλής).
Ψήφισαν 294 Ναι 159 Όχι 133 Παρών 2
10. Άρθρο 44 παρ. 2
– Εισαγωγή κανόνων καλής διενέργειας των δημοψηφισμάτων: Το ερώτημα πρέπει να διατυπώνεται με τρόπο εύληπτο και κατανοητό για τους πολίτες. Μεταξύ της προκήρυξης και της διενέργειας του δημοψηφίσματος πρέπει να μεσολαβεί επαρκής χρόνος τουλάχιστον είκοσι ημερών.Ψήφισαν 294 Ναι 161 Όχι 95 Παρών 38
11. Άρθρο 47 παρ. 3, 4
– Κατάργηση της δυνατότητας παροχής αμνηστίας για πολιτικά εγκλήματα. Ψήφισαν 294 Ναι 160 Όχι 133 Παρών 112. Άρθρο 51 παρ. 4
– Δυνατότητα άσκησης του εκλογικού δικαιώματος με επιστολική ψήφο και για τους εκλογείς που βρίσκονται εντός της Επικράτειας.
Ναι 159, Όχι 95, Παρών 40
13. Άρθρο 54 παρ. 1, 3
– Το εκλογικό σύστημα θα πρέπει να διασφαλίζει εύλογη αναλογικότητα και κυβερνησιμότητα της Χώρας.– Με νόμο μπορεί να προβλέπεται ότι η Επικράτεια διαιρείται σε ελάσσονες και μείζονες περιφέρειες.
Ψήφισαν 294, Ναι 158, Όχι 135, Παρών 1
14. Άρθρα 56, 57:
– Μεταφορά στον νόμο του λεπτομερειακού καταλόγου κωλυμάτων και ασυμβιβάστων. Καθιέρωση γενικών αρχών στο Σύνταγμα και εξουσιοδότηση νόμου για εφαρμογή από μεθεπόμενες εκλογές ή αμέσως με πλειοψηφία δύο τρίτων.
Ψήφισαν 294, Ναι 159, Όχι 134, Παρών 1
15. Άρθρο 60
– Θωράκιση θεσμικού ρόλου του βουλευτή κατά την άσκηση της νομοθετικής και ελεγκτικής του αρμοδιότητας και κατά την επικοινωνία με την εκλογική του περιφέρεια, σύμφωνα με το Σύνταγμα και τον Κανονισμό της Βουλής και αντίστοιχη υποχρέωση των μελών της Κυβέρνησης να ανταποκρίνονται στον κοινοβουλευτικό έλεγχο.Ναι 161, Όχι 133, Παρών 0
16. Άρθρο 73 παρ. 1
– Συνταγματική κατοχύρωση αρχών καλής νομοθέτησης: Επαρκούς προνομοθετικής διαβούλευσης, αξιολόγησης της εφαρμογής του νόμου και μέτρων κωδικοποίησης της νομοθεσίας.Ψήφισαν 294, Ναι 161, Όχι 133, Παρών 0
17. Άρθρο 77 παρ. 3
– Δυνατότητα παραπομπής ζητημάτων αντισυνταγματικότητας του νόμου μετά την ψήφιση και πριν από τη δημοσίευσή του από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, τον Πρωθυπουργό ή τη Βουλή στο Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο.
– Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας μπορεί να παραπέμπει έως ένα ψηφισμένο νομοσχέδιο ανά βουλευτική σύνοδο. Για την παραπομπή από τη Βουλή απαιτείται η κατάθεση αιτήματος της απόλυτης πλειοψηφίας του όλου αριθμού των βουλευτών.
– Τα ψηφισμένα νομοσχέδια των άρθρων 51 και 54 παραπέμπονται υποχρεωτικά στο Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο πριν από τη δημοσίευσή τους.
– Έως την έκδοση της απόφασης του Ανωτάτου Ειδικού Δικαστηρίου κωλύεται η δημοσίευση του νόμου.
Ψήφισαν 294, Ναι 160, Όχι 133, Παρών 1
18. Άρθρο 78 παρ. 2, 6
– Φόρος ή οποιοδήποτε άλλο οικονομικό βάρος δεν μπορεί να επιβληθεί με νόμο αναδρομικής ισχύος.– Μπορεί να παρέχονται κίνητρα για σταθερό φορολογικό καθεστώς σε στρατηγικές για την εθνική οικονομία ιδιωτικές επενδύσεις.
Ψήφισαν 294, Ναι 161, Όχι 133, Παρών 0
19. Άρθρο 79
– Ο προϋπολογισμός οφείλει να διασφαλίζει τη βιώσιμη δημοσιονομική λειτουργία.– Υποχρέωση κατάθεσης και δημοσιότητας ετήσιου απολογισμού εκ μέρους φορέων που χρηματοδοτούνται, άμεσα ή έμμεσα, από τον κρατικό προϋπολογισμό.
Ψήφισαν 294, Ναι 160, Όχι 133, Παρών 1
21 Άρθρο 82
Eτήσια έγκριση Ενιαίου Σχεδίου Κυβερνητικής Πολιτικής του επόμενου έτους, το οποίο δημοσιοποιείται και συζητείται σε ειδική συνεδρίαση της Ολομέλειας της Βουλής.Ψήφισαν 294, Ναι 159, Όχι 133, Παρών 2
22. Άρθρο 86
– Διενέργεια ανάκρισης, προανάκρισης ή προκαταρκτικής εξέτασης από Εισαγγελέα Εφετών και πρόταση άσκησης δίωξης από ανώτατο δικαστικό όργανο.
– Κατάργηση της διαβίβασης των οποιωνδήποτε στοιχείων «αμελλητί» στη Βουλή, καθώς και της αρμοδιότητας της Βουλής για τη διενέργεια προκαταρκτικής εξέτασης.
Άσκηση δίωξης για ποινικά αδικήματα που τέλεσαν μέλη της Κυβέρνησης ή Υφυπουργοί κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, με απόφαση της Βουλής, με την απόλυτη πλειοψηφία του όλου αριθμού των βουλευτών, με ονομαστική ψηφοφορία.
Ψήφισαν 294, Ναι 159, Όχι 95, Παρών 40
23. Άρθρο 89– Επιτρέπεται η ανάθεση ειδικών διοικητικών καθηκόντων σε δικαστικούς λειτουργούς με απόφαση της Βουλής, όπως ορίζει ο νόμος.
– Δεν επιτρέπεται η συμμετοχή τους με οποιαδήποτε ιδιότητα στην Κυβέρνηση ή η τοποθέτησή τους σε Ανεξάρτητες Αρχές για τρία τουλάχιστον χρόνια από την αφυπηρέτησή τους.
Ψήφισαν 294, Ναι 160, Όχι 95, Παρών 39
24. Άρθρο 90 παρ. 5
– Προαγωγές στις θέσεις των ανωτάτων δικαστών από ειδική κοινοβουλευτική επιτροπή, χωρίς κυβερνητική παρέμβαση, από κατάλογο τριών δικαστών για κάθε θέση που προτείνονται από τις οικείες ολομέλειες.Ψήφισαν 294, Ναι 159, Όχι 93, Παρών 42
25. Άρθρο 97
– Κατάργηση της ειδικής πρόβλεψης ως προς την εκδίκαση των πολιτικών εγκλημάτων από μικτά ορκωτά δικαστήρια.Ψήφισαν 294, Ναι 158, Όχι 135, Παρών 1
26. Άρθρο 99
– Κατάργηση του Δικαστηρίου Αγωγών Κακοδικίας και ανάθεση των σχετικών αρμοδιοτήτων στο Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο.
Ψήφισαν 294, Ναι 159, Όχι 134, Παρών 1
27. Άρθρο 100– Πρόβλεψη της αρμοδιότητας του Ανωτάτου Ειδικού Δικαστηρίου για τον προληπτικό έλεγχο συνταγματικότητας για ψηφισμένο νομοσχέδιο κατά το άρθρο 77 παρ. 3.
– Απόφαση περί συνταγματικότητας ψηφισμένου νομοσχεδίου δεσμεύει όλα τα δικαστήρια κατά τον έλεγχο συνταγματικότητας.
Συγκρότηση του Ανωτάτου Ειδικού Δικαστηρίου από τους Προέδρους του Συμβουλίου της Επικρατείας, του Αρείου Πάγου και του Ελεγκτικού Συνεδρίου, από δύο συμβούλους της Επικρατείας και δύο αρεοπαγίτες, που ορίζονται ως μέλη με κλήρωση κάθε τρία χρόνια και από δύο τακτικούς καθηγητές νομικών μαθημάτων των νομικών σχολών των πανεπιστημίων της Χώρας, που ορίζονται ως μέλη με κλήρωση κάθε τρία χρόνια. Στο Δικαστήριο προεδρεύει ο αρχαιότερος από τους Προέδρους του Συμβουλίου της Επικρατείας και του Αρείου Πάγου.
Ψήφισαν 294, Ναι 159, Όχι 132, Παρών 2
28. Άρθρο 101 παρ. 3, 5
– Κατάργηση τεκμηρίου αρμοδιότητας υπέρ αποκεντρωμένων διοικήσεων.– Η εφαρμογή του αποκεντρωτικού συστήματος μπορεί να γίνει με ύπαρξη αποκεντρωμένης κρατικής δομής και/ή με ύπαρξη αποκεντρωμένων υπηρεσιών των υπουργείων και των λοιπών φορέων του δημοσίου τομέα.
– Κρατική μέριμνα για τη στήριξη του πρωτογενούς τομέα και την ανάπτυξη της ελληνικής περιφέρειας, ώστε να εξασφαλίζεται ίση πρόσβαση σε δημόσια αγαθά σε όλη την Επικράτεια.
Αρχές της χρηστής διοίκησης, της διαφάνειας, της λογοδοσίας και της αξιοκρατίας. Συνταγματική κατοχύρωση Εθνικής Αρχής Διαφάνειας.
Ψήφισαν 294, Ναι 159, Όχι 133, Παρών 2
29. Άρθρο 101A
– Επιλογή Προέδρων και Μελών Ανεξαρτήτων Αρχών από κοινοβουλευτική επιτροπή από κατάλογο τριών υποψηφίων που προτείνονται από Συμβούλιο Εμπειρογνωμόνων μετά από δημόσια πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος. Στο Συμβούλιο συμμετέχουν ex officio ο Διοικητής της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας, ο Πρόεδρος του Ανωτάτου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού, ο Διοικητής της Τράπεζας της Ελλάδος, ο Πρόεδρος του συλλογικού οργάνου των δημοσίων πανεπιστημίων της Χώρας και ο επικεφαλής του συλλογικού οργάνου που εκπροσωπεί τους ΟΤΑ α΄ ή β΄ βαθμού.Ψήφισαν 294, Ναι 158, Όχι 96, Παρών 40
30. Άρθρο 102
– Νόμος καθορίζει τους βαθμούς τοπικής αυτοδιοίκησης, οι οποίοι είναι έως δύο (2).– Με αποφάσεις των αρμοδίων οργάνων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης μπορούν να επιβάλλονται τοπικοί ή ειδικοί φόροι ή βάρη οποιασδήποτε φύσης (φορολογική αποκέντρωση).
– Οι προϋπολογισμοί των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης καταρτίζονται μετά από επαρκή δημόσια διαβούλευση με τους κατοίκους των οικείων περιοχών και οφείλουν να διασφαλίζουν τη δημοσιονομική ισορροπία.
– Οι πειθαρχικές ποινές αργίας/έκπτωσης στα αιρετά όργανα των ΟΤΑ επιβάλλονται με απόφαση του Ανωτάτου Ειδικού Δικαστηρίου.
Ψήφισαν 294, Ναι 160, Όχι 95, Παρών 39
31. Άρθρο 103
– Υποχρέωση αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων, με βάση τις αρχές της αμεροληψίας, της ουδετερότητας, της επαγγελματικής ικανότητας και της αποδοτικότητας, με δυνατότητα συμμετοχής και του Ανωτάτου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού.
– Η αξιολόγηση γίνεται αμφίδρομα, ήτοι και από τους υφισταμένους προς τους προϊσταμένους τους.
– Νόμος ορίζει τη διαδικασία της αξιολόγησης, τα κριτήρια, τις επιβραβεύσεις πέραν του βασικού μισθού, που συνδέονται με τα προσόντα και την απόδοση και τις, συνέπειες που αυτή μπορεί να επιφέρει, συμπεριλαμβανομένης της οριστικής παύσης, ύστερα από απόφαση του υπηρεσιακού συμβουλίου.
Ψήφισαν 294, Ναι 161, Όχι 133, Παρών 0
32. Άρθρο 118
– Μεταβατική διάταξη ως προς την εφαρμογή των αναθεωρημένων παραγράφων 1 και 5 του άρθρου 30 ως προς τον ήδη υπηρετούντα Πρόεδρο της Δημοκρατίας.Ψήφισαν 294, Ναι 158, Όχι 135, Παρών 1
