«Διασφάλιση των θέσεων εργασίας όλων των εργαζομένων στο πρόγραμμα Βοήθεια στο Σπίτι»
Κύριοι Υπουργοί,
Οι εργαζόμενοι του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι», μετά από 20 χρόνια συνεχόμενης εργασίας και προσφοράς, βρίσκονται ξανά σε αδιέξοδο, με προφανή κίνδυνο την αναστολή λειτουργίας του εν λόγω προγράμματος σε συνέχεια της υπ’ αριθμ. 1548/2022 απόφασης του τρίτου τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας, που ακυρώνει εν μέρει την προκήρυξη 4Κ/2020 του ΑΣΕΠ, αφήνοντας εκτός το 50% των θέσεων του συνόλου των εργαζομένων.
Αυτό έχει ως αποτέλεσμα, στους ήδη 163 εργαζόμενους που έμειναν εκτός της προκήρυξης, μετά από 20 χρόνια συνεχούς εργασίας, προστίθενται πάνω από χίλιοι εργαζόμενοι του προγράμματος και επιτυχόντες στον διαγωνισμό, που αυτή την στιγμή κινδυνεύουν να βρεθούν εκτός εργασίας ενώ, στην πλειοψηφία τους είναι πάνω από 50 ετών.
Με πληθώρα κοινοβουλευτικών παρεμβάσεων (ερωτήσεις, επίκαιρες ερωτήσεις, τροπολογία) έχουμε ζητήσει την διασφάλιση της συνέχισης της εργασίας των ήδη υπηρετούντων στο πρόγραμμα Βοήθεια στο Σπίτι καθώς και την ομαλή ένταξη των επιτυχόντων της προκήρυξης 4Κ/2020. Μάλιστα στη κατεύθυνση αυτή, είχαμε προτείνει, αυτό να γίνει μέσω της νόμιμης διαδικασίας των Προγραμματικών Συμβάσεων (ΕΕΤΑΑ-Υπ. Εσωτερικών-Υπ. Εργασίας & Κοινωνικών Υποθέσεων) όπως διαδοχικά έχουν συναφθεί και στο παρελθόν, ώστε να συνεχίσουν την εργασία τους οι ήδη εργαζόμενοι στο πρόγραμμα Βοήθεια στο Σπίτι, που δεν θα ενταχθούν στους Δήμους με την 4Κ/2020.
Επειδή το Πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι» αποτελεί για όλους, αλλά κυρίως για τους περιφερειακούς Δήμους, την μοναδική κοινωνική υπηρεσία, καλύπτοντας ένα ευρύ φάσμα υπηρεσιών, και η χρησιμότητά του έχει αναγνωριστεί από τους ίδιους τους ωφελουμένους πολίτες,
Επειδή στόχος της προκήρυξης ήταν η αξιολόγηση και η ένταξη των ήδη υπηρετούντων για πολλά χρόνια στο «Βοήθεια στο Σπίτι», για αυτό το λόγο άλλωστε μοριοδοτούνταν η ειδική εμπειρία,
Επειδή η ακύρωση της «ειδικής εμπειρίας» από τις θέσεις που προέβλεπε η εν λόγω προκήρυξη «χωρίς εμπειρία», όπως αποφάνθηκε το τρίτο τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας, εκτός από τον κίνδυνο για τους περισσότερους από χίλιους επιτυχόντες του διαγωνισμού να βρεθούν εκτός εργασίας, ελλοχεύει και τον κίνδυνο τελικώς να τιναχθεί όλη η προκήρυξη 4Κ/2020 στον αέρα και να ακυρωθεί, την στιγμή που έχουν ανακοινωθεί τα τελικά αποτελέσματα επιτυχόντων όλων των κατηγοριών (ΠΕ,ΤΕ,ΔΕ,ΥΕ) από τον ΑΣΕΠ και έχουν εκδοθεί τα περισσότερα ΦΕΚ διορισμού,
Επειδή η Κυβέρνηση οφείλει να εξασφαλίσει την συνέχιση της εργασίας των ήδη υπηρετούντων καθώς διάχυτη είναι μία αίσθηση αδικίας, αφού μετά από χρόνια συνεχούς και αδιάλειπτης εργασίας, εργαζόμενοι –πολλοί εξ αυτών κοντά στη συνταξιοδότηση- μένουν άνεργοι,
Επειδή υπάρχει διαδικασία νόμιμης συνέχισης της απασχόλησης των εργαζομένων στο «Βοήθεια στο Σπίτι» μέσω προγραμματικής σύμβασης όπως είχαμε προτείνει με την τροπολογία 1361/136 στις 6 Ιουλίου 2022 την οποία δεν κάνατε αποδεκτή,
Επειδή η απασχόληση των εργαζομένων στο πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι» έχει τα χαρακτηριστικά της σύμβασης εξαρτημένης εργασίας αορίστου χρόνου, καθώς απασχολούνται αδιάλειπτα για περίπου μια εικοσαετία, καλύπτοντας πάγιες και διαρκείς ανάγκες,, ενώ δεν υπάρχει ευρωπαϊκή χρηματοδότηση από το 2013 και μετά για την απασχόληση αυτή,
Επειδή σύμφωνα με την υπ’ αριθ. C-760/18/11-2-2021 απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, η Οδηγία της ΕΕ 1999/70 σε σχέση με τις διαδοχικές συμβάσεις εργασίας ορισμένου χρόνου υπερισχύει της διάταξης του άρθρου 103 παρ. 8 του Ελληνικού Συντάγματος,
Ερωτάσθε κ. κ. Υπουργοί:
- Τι προτίθεστε να πράξετε προκειμένου να συνεχίσουν την εργασία τους οι εργαζόμενοι στο πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι» ώστε κανένας επιτυχόντας όλων των κατηγοριών από τους τελικούς πίνακες του διαγωνισμού της προκήρυξης 4Κ/2020 του ΑΣΕΠ, όπως αυτοί έχουν ανακοινωθεί, να μην αποκλεισθεί και μείνει χωρίς εργασία;
- Έχετε τη βούληση να υιοθετήσετε την πρόταση μας και να αξιοποιήσετε τη νόμιμη διαδικασία των Προγραμματικών Συμβάσεων (ΕΕΤΑΑ-Υπ. Εσωτερικών-Υπ. Εργασίας & Κοινωνικών Υποθέσεων) όπως διαδοχικά έχουν συναφθεί και στο παρελθόν, ώστε να συνεχίσουν την εργασία τους οι ήδη εργαζόμενοι στο Βοήθεια στο Σπίτι που δεν προσλαμβάνονται με την 4Κ/2020, με την διάθεση τους, στους αντίστοιχους δήμους; Αν ναι, με ποιο συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα;
- Προτίθεται η Κυβέρνηση να εξετάσει την απευθείας ένταξη των εργαζομένων στο πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι» με συμβάσεις αορίστου χρόνου στις αντίστοιχες υπηρεσίες των δήμων, δεδομένου ότι καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες για περισσότερο από μια δεκαπενταετία, ενώ δεν υπάρχει ευρωπαϊκή χρηματοδότηση από το 2013 και μετά για την απασχόληση αυτή και δεν υφίσταται κάποιο σχετικό συνταγματικό κώλυμα; Αν ναι, με ποιόν τρόπο και πότε;
Οι Ερωτώντες Βουλευτές,
Βασίλης Κεγκέρογλου
Ευαγγελία Λιακούλη
Γεώργιος Μουλκιώτης