Υπερψηφίστηκε επί της αρχής και επί των άρθρων από την Ολομέλεια της Βουλή το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, υπό τον τίτλο «Κύρωση της από 23.10.2025 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου «Επείγουσες ρυθμίσεις για τη στήριξη του πρωτογενούς τομέα και την αντιμετώπιση της ζωονόσου της ευλογιάς» (Α’ 183) και συναφείς διατάξεις».

Κλείνοντας τη συζήτηση ο Κώστας Τσιάρας έστειλε σαφές μήνυμα προς όλα τα πολιτικά κόμματα ότι η εξυγίανση του ΟΠΕΚΕΠΕ και η άμεση στήριξη των κτηνοτρόφων αποτελούν εθνική και όχι κυβερνητική προτεραιότητα.

Ο Υπουργός υπογράμμισε: «Βρισκόμαστε μπροστά σε ζητήματα που καθορίζουν το μέλλον του πρωτογενούς τομέα. Η εξυγίανση του ΟΠΕΚΕΠΕ είναι μονόδρομος. Πρέπει να τον οδηγήσει την επόμενη μέρα στη διαφάνεια και στη δικαιοσύνη της κατανομής πόρων». Τόνισε ότι η καθυστέρηση στις πληρωμές οφείλεται στην ανάγκη να γίνουν διασταυρωτικοί έλεγχοι.  Ο κ. Τσιάρας κάλεσε τα κόμματα να υποστηρίξουν μια μεταρρύθμιση που έχει πολιτικό κόστος, αλλά –όπως είπε– αποτελεί «εθνική ανάγκη»! «Αν η απάντηση των κομμάτων είναι ότι δεν τα υποστηρίζουν όλα αυτά, τότε έχουμε πρόβλημα μεταξύ μας. Πρόκειται για διατάξεις που δεν έχουν καμία σχέση με πολιτικές τοποθετήσεις. Αφορούν αποκλειστικά το πώς θα στηρίξουμε τους κτηνοτρόφους αυτή τη δύσκολη στιγμή».

Σχετικά με τα άμεσα μέτρα ανακούφισης για την ευλογιά, ο Υπουργός ξεκαθάρισε ότι η δέσμη παρεμβάσεων δεν έχει ολοκληρωθεί: «Αν κάποιος πιστεύει ότι κλείσαμε τον κύκλο των μέτρων, θέλω να διαβεβαιώσω ότι δεν τελειώσαμε. Είναι μια δυναμική διαδικασία που εξελίσσεται και θα ενισχυθεί περαιτέρω».

Υπενθύμισε επίσης ότι η ανασύσταση του ζωικού κεφαλαίου θα ενεργοποιηθεί όταν κλείσει ο κύκλος της νόσου, βάσει όσων προβλέπει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.:
«Απορώ γιατί το επαναλαμβάνετε; Έχουμε προαναγγείλει ότι θα υπάρξει πρόγραμμα ανασύστασης. Τέτοιες ενέργειες δεν μπορούν να γίνουν όσο υπάρχει η νόσος, όπως μας ξεκαθαρίζει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή».

Ο Υπουργός άσκησε ιδιαίτερη πίεση για να μην συνεχιστούν παρερμηνείες γύρω από τις διαδικασίες θανάτωσης ζώων: «Σε κανέναν δεν είναι ευχάριστο να θανατώνεται ολόκληρο το κοπάδι έστω και με ένα κρούσμα. Αυτό επιβάλλει το ευρωπαϊκό πρωτόκολλο. Δεν μπορούμε να κινηθούμε διαφορετικά».

Είπε χαρακτηριστικά: «Προτίθεμαι να αναλάβω μια πρωτοβουλία για συνάντηση εκπροσώπων των κομμάτων με την επιστημονική επιτροπή για την ευλογιά, ώστε να μπορέσουμε κάποια πράγματα να τα θέσουμε σε μια εντελώς διαφορετική βάση. Δεσμεύομαι ενώπιον των συναδέλφων, να υπάρχει μια συζήτηση σοβαρή και όχι μια συζήτηση που μπορεί να προκύπτει από την προσωπική πληροφόρηση καθενός».

Κλείνοντας, ο κ. Τσιάρας εξήγησε τον χαρακτήρα της πράξης νομοθετικού περιεχομένου: «Με την ΠΝΠ θέλουμε να δείξουμε ότι πρόκειται για επείγον ζήτημα. Πρέπει να κλείσουμε έναν κύκλο βοηθώντας τους κτηνοτρόφους. Οι διατάξεις είναι θετικές και αναγκαίες».

Τι προβλέπει ο νέος νόμος

– Διάθεση στρατιωτικών κτηνιάτρων

• Επιτρέπεται η διάθεση έως τριών (3) στρατιωτικών κτηνιάτρων ανά Περιφερειακή Ενότητα για έως έξι (6) μήνες, με απόφαση του Αρχηγού του οικείου Γενικού Επιτελείου.
• Οι στρατιωτικοί κτηνίατροι ασκούν καθήκοντα πλήρους αρμοδιότητας, όπως οι πολιτικοί κτηνίατροι των Περιφερειών.
• Δύναται να προβλέπεται αποζημίωση και αύξηση του αριθμού των κτηνιάτρων με κοινή υπουργική απόφαση.

–Αφορολόγητες, ακατάσχετες και ανεκχώρητες ενισχύσεις

Οι ενισχύσεις που καταβάλλονται βάσει των ΚΥΑ 208989/1.8.2025 (Β’ 4202) και 208982/1.8.2025 (Β’ 4203):

• είναι αφορολόγητες, ακατάσχετες και ανεκχώρητες,
• δεν υπόκεινται σε κανέναν φόρο, τέλος ή εισφορά,
• δεν συμψηφίζονται με οφειλές προς Δημόσιο, ΟΤΑ ή ασφαλιστικά ταμεία,
• δεν υπολογίζονται σε εισοδηματικά κριτήρια για κοινωνικές παροχές.

-Έκτακτα μέτρα για την ενίσχυση των κτηνοτρόφων

• Αποζημίωση για θανατωθέντα ζώα και οικονομική επιβάρυνση που υφίστανται.
• Εξαιρούνται όσοι έκαναν παράνομο εμβολιασμό ή δεν τήρησαν μέτρα βιοασφάλειας.
• Οι αποζημιώσεις είναι αφορολόγητες, ακατάσχετες και ανεκχώρητες, δεν συμψηφίζονται και δεν υπολογίζονται σε εισοδηματικά όρια.

–Αναγκαίο προσωπικό

• Δυνατότητα μετακίνησης εκτός έδρας κτηνιάτρων, εποπτών ζωοτροφών και εκδοροσφαγέων εντός χρονικού διαστήματος τεσσάρων (4) μηνών, με δυνατότητα παράτασης.
• Προβλέπεται αποζημίωση και κίνητρα για ιδιώτες κτηνιάτρους, κτηνιάτρους εκτροφής και εκδοροσφαγείς.
• Το προσωπικό των δημοσίων φορέων μπορεί να προβαίνει σε καταμέτρηση του ζωικού κεφαλαίου και να συλλέγει δεδομένα για τις εκτροφές, τα οποία αποτελούν πληροφοριακή βάση του ΥΠΑΑΤ.
• Παρέχεται η δυνατότητα πρόσληψης έκτακτου προσωπικού ορισμένου χρόνου για την κάλυψη απρόβλεπτων και επειγουσών αναγκών.

–Υγειονομική ταφή νεκρών ζώων και ζωικών υποπροϊόντων

• Οι δήμοι ορίζουν και λειτουργούν χώρους υγειονομικής ταφής.
• Αν δεν υπάρχουν διαθέσιμοι χώροι, η ταφή γίνεται σε ΧΥΤΑ ή ΧΥΤΥ με απόφαση του Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης.
• Η μη συμμόρφωση εντός 24 ωρών αποτελεί σοβαρή παράβαση καθήκοντος του Δημάρχου.
• Για την ευλογιά, η ταφή πρέπει να γίνεται εντός 72 ωρών από τη διάγνωση.

Ο Γενικός Διευθυντής της Νέας Δημοκρατίας, Γιάννης Σμυρλής, απηύθυνε χαιρετισμό στη Γενική Συνέλευση της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ), που διεξάγεται στην Αθήνα, με θέμα: «Επανεκκίνηση τώρα, νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ιστορική ευκαιρία Μετεξέλιξης & Περιφερειακής Διακυβέρνησης».

Ο κ. Σμυρλής σημείωσε ότι η Κεντρική Κυβέρνηση, η Τοπική Αυτοδιοίκηση και τα πολιτικά κόμματα πρέπει να έχουν ως κοινό τους στόχο «τη βελτίωση της ζωής των πολιτών και την ισόρροπη βιώσιμη ανάπτυξη όλων των Περιφερειών και η συνεργασία τους είναι αναγκαία». Υπογράμμισε ότι «ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης έχει σκοπό την αναβάθμιση και τη βελτίωση της λειτουργίας όλων των Οργάνων Τοπικής Αυτοδιοίκησης».

Ο Γενικός Διευθυντής της Νέας Δημοκρατίας αναφέρθηκε στην Εθνική Στρατηγική για την Περιφερειακή και Τοπική Ανάπτυξη, που πραγματοποιείται από την Κυβέρνηση σε συνεργασία με την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Τόνισε επίσης, ότι στελέχη της Νέας Δημοκρατίας «πηγαίνουν σε όλους τους Νομούς και συνομιλούν με τους πολίτες», με στόχο την ενίσχυση της προσπάθειας της Κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού και Προέδρου της Νέας Δημοκρατίας, Κυριάκου Μητσοτάκη, για την υλοποίηση του κυβερνητικού προγράμματος.

Με στοιχεία που κατέδειξαν το πραγματικό πλαίσιο λειτουργίας του ΟΠΕΚΕΠΕ και τη σοβαρότητα της απειλής για τους ευρωπαϊκούς πόρους, ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Κώστας Τσιάρας παρενέβη στη Βουλή, δίνοντας πλήρεις απαντήσεις για τις πληρωμές, την ευλογιά και τις παρεμβάσεις στήριξης στον πρωτογενή τομέα. 

Ο κ. Τσιάρας κατέθεσε στα πρακτικά τις δύο επιστολές της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (27/03/2025 και 04/08/2025), στις οποίες επισημαίνεται ότι, αν δεν διορθωθούν οι ελλείψεις, ενδέχεται να εκδοθούν εκτελεστικές πράξεις για την αναστολή των μηνιαίων και ενδιάμεσων πληρωμών.

Μάλιστα, ο Υπουργός επισήμανε: «Η μετάβασή του ΟΠΕΚΕΠΕ σε μια εποχή διαφάνειας και δικαιοσύνης είναι μια ελάχιστη υποχρέωση που έχει η χώρα μας για να ανακτήσει την αξιοπιστία της έναντι των ευρωπαϊκών θεσμών». Και τόνισε πως  η αναμόρφωση του αποτελεί υποχρέωση της χώρας και αναγκαία προϋπόθεση αποκατάστασης της αξιοπιστίας της Ελλάδας τόσο στους ευρωπαϊκούς θεσμούς, όσο και στους έντιμους παραγωγούς.

Όπως χαρακτηριστικά είπε ο ΥπΑΑΤ: «η μετάβασή του σε μια εποχή διαφάνειας και δικαιοσύνης δεν είναι μια αδήριτη ανάγκη που προκύπτει έτσι ξαφνικά, αλλά απαίτηση που επιβάλλεται εδώ και καιρό».

Παράλληλα εξήγησε ότι ο ΟΠΕΚΕΠΕ υλοποιεί δύο συμφωνημένα σχέδια δράσης, τα οποία επιβάλλουν την εφαρμογή ελέγχων πριν από οποιαδήποτε πληρωμή, επειδή «η ανάγκη για την πατρίδα μας είναι να δημιουργήσουμε τη συνθήκη που δεν θα βάζουμε σε διακινδύνευση τους ευρωπαϊκούς πόρους» και οι έλεγχοι αποτελούν κεντρικό όρο αυτής της προσπάθειας. «Επιχειρούμε να απαντήσουμε και να λύσουμε μία παθογένεια δεκαετιών», είπε και προσέθεσε ότι στόχος είναι διαφανείς πληρωμές, αξιόπιστο σύστημα ελέγχου και ασφάλεια των ευρωπαϊκών πόρων, σε συνδυασμό με ουσιαστική στήριξη των παραγωγών και των κτηνοτρόφων.

Οι παρεμβάσεις στο κόστος παραγωγής

Απαντώντας σε τοποθετήσεις του Προέδρου του ΠΑΣΟΚ, Νίκου Ανδρουλάκη και του Προέδρου του ΣΥΡΙΖΑ, Σωκράτη Φάμελλου, υπενθύμισε ότι όποιος θέλει να δει  ξεκάθαρα τη σημερινή εικόνα για τον πρωτογενή τομέα πρέπει να λαμβάνει υπόψη του ως αφετηρία το 2019. Θύμισε ακόμη τα φορολογικά βάρη, τον τότε ΦΠΑ στα λιπάσματα και στα αγροεφόδια και ανέδειξε τις παρεμβάσεις της κυβέρνησης:

• τη νομοθετημένη επιστροφή του ΕΦΚ στο πετρέλαιο, και την ανακοίνωση του πρωθυπουργού Κυριάκου Μητσοτάκη  για αύξηση κατά 50% του πλαφόν
• τη ρύθμιση για το αγροτικό ρεύμα,
• τη μείωση του ΦΠΑ στα λιπάσματα από 13% σε 6%.

Διαχείριση της ευλογιάς: Παράνομοι εμβολιασμοί οδηγούν σε νέα κρούσματα

Σε ό,τι αφορά, στη διαχείριση της ευλογιάς , ο κ. Τσιάρας κατέθεσε στο σώμα τις κατευθυντήριες οδηγίες του Υπουργείου και περιέγραψε την πραγματική εικόνα στο πεδίο: «Βρίσκαμε θανατωμένα ζώα δεξιά και αριστερά», ενώ υπογράμμισε ότι «οι παράνομοι εμβολιασμοί πυροδοτούν νέα κρούσματα».

Παρουσίασε τις δεσμεύσεις του Κανονισμού 361 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, όπου «η αρμόδια αρχή απαγορεύει τη μετακίνηση εμβολιασμένων ζώων… και τη μετακίνηση προϊόντων εμβολιασμένων ζώων», υπογραμμίζοντας πως οποιαδήποτε απόφαση πρέπει να στηρίζεται σε συγκεκριμένα επιχειρήματα και όχι σε πολιτική πίεση.

Ο Υπουργός στάθηκε ειδικά και στις συνέπειες που θα είχε για την ελληνική παραγωγή η υιοθέτηση πρακτικών που οδηγούν σε ενδημικό καθεστώς, υπογραμμίζοντας ότι «η ίδια η εμπορικότητα προϊόντος που προέρχονται από ενδημικό καθεστώς δεν θα έχει την ίδια ένταση, ούτε την ίδια αξία, ούτε την ίδια απήχηση. Και αυτό το καταλαβαίνουμε όλοι μας». Με αυτή την αναφορά, επισήμανε ότι οι αποφάσεις για την ευλογιά δεν είναι απλώς τεχνικές ή υγειονομικές, αλλά συνδέονται άμεσα με τη δυνατότητα διάθεσης των προϊόντων στην αγορά και με την οικονομική βιωσιμότητα των παραγωγών.

Ο κ. Τσιάρας αναφέρθηκε και στο ακατάσχετο των ενισχύσεων de minimis, που εφαρμόζεται για πρώτη φορά: «Όλη αυτή η προσπάθεια είναι να ανακουφίσουμε πραγματικά το κτηνοτροφικό κόσμο. Ποια άλλη κυβέρνηση το νομοθέτησε αυτό», ενώ υπογράμμισε με νόημα ότι «αυτή την αυτονόητη συνθήκη θα έπρεπε όλα τα κόμματα να τη στηρίζουν και όχι να την κρίνουν».

Τέλος, τόνισε ότι θα περίμενε κανείς μεγαλύτερη γενναιότητα από την αντιπολίτευση σε αφορά στην κριτική της για την κυβερνητική πολιτική στην ευλογιά. «Όταν όμως κάποιος δεν δέχεται μέτρα και ψηφίζει αρνητικά εξ αρχής, τα οποία δεν έχουν πολιτική κατεύθυνση, που είναι μέτρα για να στηρίξουν αυτή τη στιγμή τον Έλληνα κτηνοτρόφο που πλήττεται, αυτό είναι κάτι άλλο, δεν είναι πολιτική θέση».