Συνταγματική αναθεώρηση ή επανίδρυση … ?
Παρακολούθησα με πολύ ενδιαφέρον την 29/4/2025 την τέταρτη υβριδική (με φυσική συμμετοχή και διαδικτυακή παρακολούθηση) εκδήλωση της «διαΝΕΟσις» στα πλαίσια του δημόσιου διαλόγου για την σχεδιαζόμενη αναθεώρηση του Συντάγματος της Ελλάδος. Το αντικείμενο της εκδήλωσης ήταν: Εκτελεστική Λειτουργία: Προεδρία της Δημοκρατίας – Κυβέρνηση – Δημόσια Διοίκηση.
Οι εκδηλώσεις αυτές της «διαΝΕΟσις» άρχισαν στις 29/1/2025 και θα ολοκληρωθούν στις 29/10/2025, για να καλύψουν τα θέματα (και συντονιστές): 1. Κοινοβούλιο, 2. Δικαιοσύνη, 3. Ανεξάρτητες Αρχές, 4. Εκτελεστική Λειτουργία: ΠτΔ – Κυβέρνηση – Δημόσια Διοίκηση, 5. Ατομικά Δικαιώματα, 6. Κοινωνικό Κράτος, 7. Θρησκεύματα-Σύνταγμα και 8. Σύνταγμα και Οικονομία
Ανάμεσα στα πολλά ενδιαφέροντα που ακούστηκαν στις 29/4/2025 επισημαίνεται ότι η σχεδιαζόμενη Συνταγματική Αναθεώρηση πρέπει να γίνει διότι ο Δείκτης Κυβερνητικής Α(να)πολετεσματικότητας στην Ελλάδα έπεσε το 2023 στο 0,15 !!! Ο κ Ν. Ζέρβας (Διδάσκ. Διοικητικής Επιστήμης Σχολής Ικάρων ΠΑ – Μέλος ΣΕΠ ΕΑΠ), ανάμεσα σε πολλά άλλα, είπε ότι η Κυβερνητική αποτελεσματικότητα του Ελληνικού κράτους (2015-2023) έδειξε: 2015=0.15, 2016=0.13, 2017=0.24, 2018=0.26, 2019=0.31, 2020=0.40, 2021=0.41, 2022=0.45 και αίφνης (!) το 2023=0.15.
Στο τεύχος 70/2018 στο ΒΗΜΑ Κοινωνικών Επιστημών βρίσκουμε ότι η Κυβερνητική Α(να)ποτελεσματικότητα στην Ελλάδα από το 2007 έως το 2016 καταγράφηκε (σελ 153) ως 2007=0.571, 2008=0.590, 2009=0.615, 2010=0.548, 2011=0.502, 2012=0.317 2013=0.460, 2014=0.395, 2015=0.249 & 2016=0.211. Σε αυτό το σύστημα αποτύπωσης η μεγίστη Κυβερνητική Αποτελεσματικότητα το 2016 παρουσιάζεται στην Φιλανδία=1.848, και ακολουθούν η Ολλανδία=1.841 & Γερμανία=1.745. Χάος αναποτελεσματικότητας … από την Ελλάδα.
Η Κυβερνητική Αποτελεσματικότητα: αντιπροσωπεύει την ικανότητα της κυβέρνησης να διαμορφώνει και να εφαρμόζει αποτελεσματικά σχεδιαζόμενες ή εξαγγελθείσες πολιτικές, σε συνδυασμό με την αξιοπιστία της δέσμευσης της σ’ αυτές, το βαθμό ανεξαρτησίας της από διάφορες μορφές πολιτικών πιέσεων και την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών και της λειτουργίας της δημόσιας διοίκησης.
Η Κυβερνητική Αποτελεσματικότητα εξαρτάται από την Οικονομική Μεγέθυνση, από την Πολιτική Σταθερότητα, από τον Έλεγχο Διαφθοράς και από το Κράτος Δικαίου.
Εξαιρετική η εκδήλωση της «διαΝΕΟσις», αν και εξαντλήθηκε σχεδόν όλη σε μακροσκελείς τοποθετήσεις των εισηγητών.
Αν θα μπορούσαμε να αποτυπώσουμε την ΑΠΑΡΑΔΕΚΤΗ ΑΒΕΛΤΗΡΙΑ της Δημόσιας Διοίκησης, δηλαδή της αναποτελεσματικής λειτουργίας των Δημοσίων Υπαλλήλων μαζί με τους Εκλεγμένους Πολιτικούς, θα είναι αυτό που καταγράφεται με την εφαρμογή του Νόμου 751 του 1948 στους πολεμιστές του Ν751.
Τότε, πριν 77 χρόνια, η Ελληνική Βουλή αποφάσισε να δώσει κάποια προνόμια με τον Ν751/1948 στους πολεμιστές της της δεκαετίας του 1940, ως αναγνώριση τιμής και ευγνωμοσύνης σε αυτούς που έδωσαν την ζωή τους ή κομμάτι της ζωής τους για την πατρίδα, στα δύσκολα εκείνα χρόνια, χωρίς να ζητήσουν ανταλλάγματα.
Κάποιοι πολεμιστές πήραν άδεια περιπτέρου, κάποιοι πολεμιστές πήραν άδεια φορτηγού δημοσίας χρήσεως, κάποιοι πολεμιστές πήραν διορισμό σε δημόσιες υπηρεσίες, κάποιοι πήραν οικόπεδο κλπ κλπ και σε κάποιους ξεκίνησαν να δώσουν τα οικόπεδα και ακόμα ΔΕΝ τα απέδωσε η αναποτελεσματική δημόσια διοίκηση (Εκτελεστική δυσλειτουργία …).
Συζητώντας με την κα Ελισάβετ Μιχαηλίδου, 6974635367, πρόεδρο του Οικοδομικού Συνεταιρισμού πολεμιστών Ν751 «ΠΑΥΛΟΣ ΜΕΛΑΣ» μαθαίνουμε ότι οι δικαιούχοι-απόγονοι των πολεμιστών Ν751 εξετάζουν το ενδεχόμενο να υποβάλλουν υποψηφιότητα για να «βραβευθούν» με το βραβείο Guinness της «μακρύτερης υπομονής», για την εξηκονταοκτάχρονη (68) υπομονή ανεφάρμοστης απόφασης του Υπουργείου Γεωργίας (νυν Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων).
Προβληματίζεται ο κάθε ένας απλός πολίτης, από όσα μπορεί να καταλάβει, από τις βαθυστόχαστες αναλύσεις των επιστημόνων και μελετητών για την αναποτελεσματικότητα της ελληνικής εκτελεστικής εξουσίας και για την αναγκαιότητα Συνταγματικού Επαναπροσδιορισμού της Οργάνωσης και Λειτουργίας της Δημόσιας Διοίκησης.
Και ενώ προβληματίζονται οι συζητητές της εκδήλωσης της «διαΝΕΟσις» στις 29/4/2025, οι πολεμιστές πέθαναν μέσα σε εμπαιγμό από την Δημόσια Διοίκηση, μέσα από μετρήσεις αναποτελεσματικότητας από επιστήμονες και οι διάδοχοι-δικαιούχοι εμπαίζονται από την Δημόσια Διοίκηση, ενώ η αναποτελεσματική εκτελεστική εξουσία δεν εφαρμόζει τον Νόμο 751/1948, ούτε την Απόφαση Ε/47820/14-12-1957/Υπουργείο Γεωργίας, ούτε την Απόφαση 117/10/4-4-1988/Κεντρικού Συμβουλίου Χωροταξίας, Οικισμού & Περιβάλλοντος/Υ.Πε.Χω.Δ.Ε.
Το ιδιαιτέρως «ανεπίτρεπτο» είναι ότι, από όσα λέει ο κ Νικόλαος Μπαλτατζής, πρόεδρος του Οικοδομικού Συνεταιρισμού πολεμιστών Ν751 «ΝΕΟ ΠΑΝΟΡΑΜΑ», επισημαίνεται η ανεπίτρεπτη διαφοροποίηση των πολεμιστών σε «πρώτης» κατηγορίας (στην «πρώτη» κατηγορία επιδόθηκαν τα οικόπεδα το 1955 και είναι ο σημερινός οικισμός «Ν751»), και στους πολεμιστές «δεύτερης» κατηγορίας.
Οι «δεύτερης» κατηγορίας πολεμιστές που ΔΕΝ τιμώνται («α»τιμώνται?) με αυτές τις απαράδεκτες καθυστερήσεις απόδοσης των οικοπέδων, ταλαιπωρούνται 68 χρόνια. Πέθαναν οι πολεμιστές, πεθαίνουν και από την πρώτη γενιά απογόνων και οι εναπομείναντες περίπου 1000 δικαιούχοι των 248 οικοπέδων καταλαβαίνουν ότι η απαράδεκτη αναποτελεσματικότητα της εκτελεστικής λειτουργίας καταγράφεται μεν σε μελέτες και εισηγήσεις, αλλά οι πολίτες πεθαίνουν χωρίς καμιά βελτίωση από την απαράδεκτη αβελτηρία της δημόσιας διοίκησης …
Στην Ευρώπη, την Τετάρτη, 7 Μαΐου 2025, στις 12.30, στην Ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, στο Στρασβούργο, βετεράνοι του Β’ ΠΠ θα απευθύνουν ομιλία στο ΕυρωΚοινοβούλιο, την έναρξη της τελετής θα κηρύξει με χαιρετισμό η πρόεδρος του ΕΚ Roberta Metsola, ενώ σε ξεχωριστή συζήτηση, οι ευρωβουλευτές θα συζητήσουν την ιστορική κληρονομιά του τέλους του Β’ Παγκοσμίου Πολέμου και την κατάσταση της ελευθερίας, της δημοκρατίας και της ασφάλειας στην Ευρώπη μετά από 80 χρόνια.
Στην Ελλάδα οι εναπομείναντες κληρονόμοι, από τους πεθαμένους δικαιούχους πολεμιστές του Ν751, και όσοι ακόμα πιστεύουν σε μια κάποια ανάγκη αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης, προσκαλούνται σε εκδήλωση μνήμης για τους 248 πολεμιστές του Ν751, και την κατάσταση της κληρονομιάς τους, με την ανάμνηση της 80ης επετείου της λήξης του Β’ Παγκοσμίου Πολέμου, την Κυριακή, 11 Μαΐου 2025, στις 11.00, στην Θεσσαλονίκη, Μητροπόλεως 15, 1ος όροφος.
Για την καταγραφή, Δημήτρης Μιχαηλίδης, 6998282382
