Στην τελική ευθεία μπαίνει η διαδικασία με την οποία θα καθοριστούν οι όροι και οι προϋποθέσεις χορήγησης του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος (ΕΕΕ)

Η αρμόδια επιτροπή, που απαρτίζεται από υπηρεσιακά στελέχη των υπουργείων Εργασίας, Οικονομικών και από τεχνοκράτες της Παγκόσμιας Τράπεζας πρόκειται να συνεδριάσει την Δευτέρα για να προτείνει οριστικά στην πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εργασίας, ποιο πρέπει να είναι το τελικό «μοντέλο» επιλογής των δικαιούχων.

Σύμφωνα με απόλυτα ασφαλείς πληροφορίες του dikaiologitika.gr, αναμένεται να προκριθεί η πρόταση της Παγκόσμιας Τράπεζας για ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα που δεν θα υπερβαίνει τα 180 ευρώ το μήνα.

Ο ρητός στόχος της πολιτικής του προγράμματος για το ΕΕΕ είναι η στήριξη προς οικογένειες που διαβιούν σε συνθήκες ακραίας φτώχειας. Σε πρακτικό επίπεδο, η στόχευση των οικογενειών ακραίας φτώχειας μπορεί να επιτευχθεί στη βάση εισοδηματικών και περιουσιακών κριτηρίων. Στο συνολικό εισόδημα της οικογένειας θα συμπεριλαμβάνεται το δηλωθέν και το τεκμαρτό εισόδημα, που θα υπολογίζεται με βάση τα περιουσιακά στοιχεία.

Μία οικογένεια είναι επιλέξιμη αν το συνολικό εισόδημά της, στο οποίο συμπεριλαμβάνονται το δηλωθέν και το τεκμαρτό εισόδημα, είναι χαμηλότερο του ορίου των 3.000 ευρώ. Το ποσό του επιδόματος για την οικογένεια υπολογίζεται ως εξής: Ανάλογα με την οικογένεια που πληροί τα κριτήρια και την εισοδηματική κατηγορία στην οποία εμπίπτει η οικογένεια, ο πρώτος ενήλικας στην οικογένεια λαμβάνει ως επίδομα, ποσό που κυμαίνεται από 90 έως 180 ευρώ.

Οπως χαρακτηριστικά αναφέρει το dikaiologitika.gr για περιπτώσεις με ετήσιο εισόδημα κάτω των 1.500 ευρώ, θα δίνονται 180 ευρώ μηνιαία στήριξη. Για περιπτώσεις που το ετήσιο εισόδημα κυμαίνεται από 1.500 έως 3.000 ευρώ θα δίνονται 90 ευρώ μηνιαία στήριξη. Ο κάθε επιπλέον ενήλικας 14 ετών και άνω, λαμβάνει 50% επί του επιδόματος που λαμβάνει ο πρώτος ενήλικας, και το κάθε παιδί του σπιτιού λαμβάνει 30% επί του επιδόματος που λαμβάνει ο πρώτος ενήλικας.

Στο δηλωθέν εισόδημα θα συμπεριλαμβάνονται εισοδήματα προερχόμενα από:

*Μισθωτές υπηρεσίες

*Αυτο-απασχόληση, συμπεριλαμβανομένων των ελευθερίων επαγγελμάτων

*Γεωργικές δραστηριότητες

*Εμπορικές επιχειρήσεις

*Μισθώματα και άλλα εισοδήματα από ακίνητη περιουσία

*Μερίσματα και κέρδη από κεφάλαια

*Έσοδα από τόκους

*Εισοδήματα αλλοδαπής προέλευσης

*Εισόδημα από προγράμματα κοινωνικής ασφάλισης

*Εισόδημα από προγράμματα κοινωνικής βοήθειας

*Εισόδημα από τυχόν άλλα επιδόματα

Τα ακόλουθα περιουσιακά στοιχεία θα λαμβάνονται υπόψη κατά τον υπολογισμό του τεκμαρτού εισοδήματος:

*Στέγαση (ιδιοκατοίκηση, δευτερεύουσες κατοικίες και άλλη περιουσία)

*Αγροτικές Γαίες

*Οικονομικά περιουσιακά στοιχεία (πχ. αποταμιευτικοί λογαριασμοί)

*Διαρκή Καταναλωτικά αγαθά (πχ. αυτοκίνητα ή άλλα εγγεγραμμένα διαρκή καταναλωτικά αγαθά)

Η αξία της κύριας κατοικίας δεν θα προσμετράται εφόσον αυτή δεν υπερβαίνει το ποσό των 80.000 ευρώ. Η αξία ενός οχήματος δεν θα προσμετράται εφόσον αυτή δεν υπερβαίνει το ποσό των 8.000 ευρώ.

Η πιλοτική εφαρμογή του προγράμματος ελάχιστου εισοδήματος θα υλοποιηθεί σε δήμους της χώρας ο αριθμός των οποίων θα κυμαίνεται από δύο μέχρι έξι.

Οι δήμοι που θα επιλεγούν θα ανήκουν σε δύο διαφορετικές περιοχές.

Οι δήμοι για την πιλοτική εφαρμογή θα επιλεγούν σύμφωνα με μία λίστα αντικειμενικών κριτηρίων συμπεριλαμβανομένων των παρακάτω:

*Το επίπεδο εισοδήματος στους δήμους,

*Το ποσοστό φτώχειας,

*Τα ποσοστά ανεργίας,

*Τον πληθυσμό του δήμου,

*Την πληθυσμιακή πυκνότητα του δήμου, και

*Τη διοικητική ικανότητα του δήμου.

Ο ΟΓΑ επιλέγεται ως φορέας πληρωμής για το επίδομα του ΕΕΕ. Ο Οργανισμός θα έχει την ευθύνη ώστε να διασφαλίζεται ότι το σωστό ποσό επιδόματος καταβάλλεται μόνο σε όσους είναι επιλέξιμοι. Θα σχεδιαστεί ξεχωριστό έντυπο αίτησης για το Πιλοτικό Πρόγραμμα του ΕΕΕ. Ο πολίτης θα μπορεί να κάνει αίτηση μέσω του συγκεκριμένου εντύπου (αίτησης) οποιαδήποτε χρονική στιγμή (για το πιλοτικό πρόγραμμα, θα πρέπει να οριστεί ένα χρονικό διάστημα κατά το οποίο θα γίνονται αποδεκτές οι αιτήσεις).

Τα έντυπα των αιτήσεων θα συλλέγονται μέσω τριών διακριτών διαύλων:

*Τα ΚΕΠ

*Οι υπηρεσίες κοινωνικής πρόνοιας των Δήμων ή οι ανταποκριτές του ΟΓΑ σε επίπεδο δήμου

*Το έντυπο της αίτησης θα είναι διαθέσιμο και στο διαδίκτυο όπου απευθείας οι πολίτες θα μπορούν να υποβάλλουν τη σχετική αίτηση.

Όλα τα έντυπα των αιτήσεων, ανεξάρτητα από τον τόπο και τρόπο υποβολής τους, θα καταλήγουν σε μία ενιαία διαδικτυακή πλατφόρμα στον ΟΓΑ. Ο Οργανισμός θα διεξάγει όλες τις διασταυρώσεις και θα κάνει την επαλήθευση όποιων πληροφοριών ζητηθούν. Ανάμεσα στις διεξαχθείσες διασταυρώσεις, θα συμπεριλαμβάνονται και η επαλήθευση των αριθμών ΑΔΤ (μέσω ΗΔΙΚΑ), του καθεστώτος απασχόλησης (μέσω ΟΑΕΔ), φορολογικής δήλωσης (μέσω ΓΓΠΣ), των περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος (επίσης μέσω ΓΓΠΣ).

Από την έκτακτη εισφορά αλληλεγγύης απαλλάσσονται οι μακροχρόνια άνεργοι, οι πολίτες με ποσοστό αναπηρίας άνω του 80% αλλά κι εκείνοι με αποζημιώσεις απολύσεων και εφάπαξ, σύμφωνα με απόφαση του ΥΠΟΙΚ.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Οικονομικών, τα εφάπαξ των ταμείων πρόνοιας και των ασφαλιστικών οργανισμών δηλώνονται στους κωδικούς 781-782 του Ε1 και δεν αποτελούν εισόδημα, ούτε υπάγονται σε εισφορά αλληλεγγύης.

Αναλυτικότερα εξαιρούνται από την επιβολή της εισφοράς, για το σύνολο των εισοδημάτων τους:

– όσοι έχουν βαριά κινητική αναπηρία 80% και άνω.

– μακροχρόνια άνεργοι που, σύμφωνα με τον ΟΑΕΔ, θεωρούνται όσοι είναι εγγεγραμμένοι για τουλάχιστον δώδεκα συνεχόμενους μήνες, δηλαδή για το παρόν οικονομικό έτος πριν και κατά την 31/01/2013.

Στις περιπτώσεις που τα ηλεκτρονικά αρχεία της ΓΓΠΣ δεν είναι καλά ενημερωμένα, οι φορολογούμενοι δύνανται να προσέλθουν στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. μετά τη λήψη του εκκαθαριστικού σημειώματος και να υποβάλλουν αίτηση για διαγραφή του ποσού.

Για να απαλλαγεί ένας άνεργος από την επιβολή της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης για το οικονομικό έτος 2014, οι προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούνται είναι οι εξής:

– Να λαμβάνει κατά την 31/01/2014 επίδομα ανεργίας από τον ΟΑΕΔ, το Γ.Ε.Ν.Ε. ή το ΕΤΑΠ – ΜΜΕ ή να είναι εγγεγραμμένος στο μητρώο των ανέργων των παραπάνω οργανισμών για τουλάχιστον δώδεκα συνεχόμενους μήνες, ούτως ώστε να χαρακτηρίζεται μακροχρόνια άνεργος. Στις περιπτώσεις αυτές προσκομίζει βεβαίωση από τον εκάστοτε Οργανισμό.

– Να δηλώσει υπεύθυνα ότι δεν έχει κατά το φορολογικό έτος 2014 πραγματικά εισοδήματα που προέρχονται από Α΄, Γ, Δ΄, Ε΄ και Ζ΄ πηγή (από ακίνητα, κινητές αξίες, εμπορικές ή γεωργικές επιχειρήσεις, ελευθέριο επάγγελμα) και επιπλέον μέχρι την ημερομηνία της αίτησης ούτε από ΣΤ΄ πηγή (μισθωτές υπηρεσίες).

Αυτό θα ελεγχθεί κατά την υποβολή της φορολογικής δήλωσης του φορολογικού έτους 2014 (που θα υποβληθεί κατά το 2015).