12.4 C
Alexándreia
Τετάρτη, 7 Ιανουαρίου, 2026
Facebook Instagram Twitter Youtube
Αρχική Blog Σελίδα 15

Ανοιχτοί δρόμοι στη Β. Ελλάδα εν αναμονή των αυριανών αποφάσεων της πανελλαδικής σύσκεψης των αγροτών στα Μάλγαρα

Από
Έμβολος
-

Στην πανελλαδική σύσκεψη των εκπροσώπων των αγροτών που θα πραγματοποιηθεί αύριο Κυριακή, στις 12 το μεσημέρι, στα Μάλγαρα, κρίνεται το μέλλον των κινητοποιήσεων τους. Εισηγήσεις υπάρχουν τόσο για κλιμάκωση των κινητοποιήσεων με απόφαση του πανελλαδικού οργάνου, όσο και για παραπομπή των όποιων αποφάσεων στα κατά τόπους αγροτικά μπλόκα, ανάλογα με τις απόψεις που επικρατούν κατά περίπτωση.

Ενόψει των αυριανών αποφάσεων, πάντως, τα μπλόκα παραμένουν ανοιχτά, για την ευχερή μετακίνηση εκδρομέων των γιορτών. Σε ό,τι αφορά τη Βόρεια Ελλάδα, στα διόδια των Μαλγάρων στην ΠΑΘΕ η κυκλοφορία των οχημάτων διεξάγεται κανονικά και στα δύο ρεύματα, ενώ ελεύθερη είναι η διέλευση των οχημάτων και από τους τελωνειακούς σταθμούς. Στον συνοριακό σταθμό των Ευζώνων, στα σύνορα Ελλάδας- Βόρειας Μακεδονίας οι αγρότες του μπλόκου στις 12 το μεσημέρι θα πραγματοποιήσουν πορεία με αγροτικά αυτοκίνητα και γεωργικούς ελκυστήρες στην πόλη του Κιλκίς. Την ίδια ώρα πρόκειται να συνεδριάσουν για να λάβουν τις σχετικές αποφάσεις οι αγρότες του μπλόκου που έχει στηθεί στον συνοριακό σταθμό Προμαχώνα, στα σύνορα Ελλάδας- Βουλγαρίας. Στο τελωνείο της Νίκης ελεύθερα κινούνται τα αυτοκίνητα, εν αναμονή των αποφάσεων της πανελλαδικής σύσκεψης. Την ίδια στάση τηρούν και οι αγρότες που έχουν παρατάξει τα τρακτέρ τους στα «Πράσινα Φανάρια», κοντά στο αεροδρόμιο «Μακεδονία».

 ΑΠΕ-ΜΠΕ

Ενισχύεται η παρουσία των γυναικών στο ναυτικό επάγγελμα

Από
Έμβολος
-

Ενισχύεται η παρουσία των γυναικών στο ναυτικό επάγγελμα, καθώς τα στοιχεία της 3ης Έκθεσης του ΝΑΤ καταδεικνύουν σημαντική αύξηση της γυναικείας ναυτικής απασχόλησης στην Ελλάδα τον τελευταίο χρόνο.

«Η ανάλυση των διοικητικών δεδομένων της Αναλυτικής Περιοδικής Δήλωσης (ΑΠΔ) ναυτικών για το 2024 τεκμηρίωσε ότι η ελληνική ναυτική αγορά εργασίας εμφανίζει ένα από τα υψηλότερα ποσοστά γυναικείας απασχόλησης παγκοσμίως, υπερβαίνοντας σημαντικά τον διεθνή και ευρωπαϊκό μέσο όρο», δηλώνει στο ΑΠΕ-ΜΠΕ η διοικήτρια του ΝΑΤ, Γεωργία Μανιάτη.
Στο σημείο αυτό, επισημαίνει ότι οι γυναίκες ναυτικοί αποτελούν το 7,8% της συνολικής εγγεγραμμένης ναυτικής απασχόλησης στην Ελλάδα, ενώ το αντίστοιχο ποσοστό διεθνώς κινούνταν στο 1,2% το 2021 και στο 2,4% το 2022.
Όπως σημειώνει, «η εγγεγραμμένη γυναικεία ναυτική απασχόληση ανήλθε συνολικά για το έτος 2024 σε 2.048 άτομα και ειδικά για τον 8ο μήνα του 2024 σε 1.415 άτομα. Οι εγγεγραμμένες ναυτικοί είναι σχεδόν όλες Ελληνίδες (99%, 2.030 άτομα)».
Αναφορικά με το ενδιαφέρον που παρατηρείται από γυναίκες για ναυτικές σπουδές, η κ. Μανιάτη υπογραμμίζει ότι, αν και το θέμα αυτό δεν εμπίπτει σαφώς στο πεδίο των αρμοδιοτήτων του ΝΑΤ, τα στοιχεία από πρόσφατες έρευνες και μελέτες επιβεβαιώνουν ότι υπάρχει μία αλλαγή στην προσέγγιση των ναυτικών σπουδών και των ναυτικών επαγγελμάτων από τις νέες γυναίκες, οι οποίες βλέπουν πια με πολύ μεγαλύτερο ενδιαφέρον έναν κλάδο ο οποίος θεωρείται -και σε μεγάλο βαθμό είναι- ανδροκρατούμενος παγκοσμίως. «Ακόμα πιο θετικό είναι το γεγονός ότι το ενδιαφέρον αυτό είναι ενεργό και αυξανόμενο, ιδιαίτερα δε στην Ελλάδα, όπου τα ποσοστά συμμετοχής στις Ακαδημίες Εμπορικού Ναυτικού ανεβαίνουν. Βέβαια, η παγκόσμια εικόνα δείχνει ότι ακόμα υπάρχει πολύς δρόμος, για να φτάσουμε σε πλήρη ισότητα και ευρεία εκπροσώπηση», σχολιάζει η διοικήτρια του ΝΑΤ.
Προκλήσεις και καλές πρακτικές για την προώθηση της γυναικείας ναυτικής απασχόλησης
Ωστόσο, σύμφωνα με την κ. Μανιάτη, «εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικά εμπόδια τόσο για την είσοδο όσο και για την παραμονή των γυναικών στο ναυτικό επάγγελμα.
Τα βασικότερα από αυτά, όπως τα ανέδειξε η πρόσφατη μελέτη με τίτλο “Διεθνείς καλές πρακτικές για την προώθηση της γυναικείας ναυτικής απασχόλησης”, που εκπόνησε για λογαριασμό του ΝΑΤ ο καθηγητής του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής (ΠΑΔΑ), Γαβριήλ Αμίτσης, είναι περιληπτικά τα παρακάτω:
– η έλλειψη ενημέρωσης των νέων γυναικών για τις διαθέσιμες ευκαιρίες απασχόλησής τους στον ναυτιλιακό κλάδο,
– η υιοθέτηση προκαταλήψεων και στερεοτύπων από τις νέες γυναίκες για το προφίλ του ναυτικού επαγγέλματος, το οποίο συχνά προσεγγίζεται ως ανδροκρατούμενο επάγγελμα,
– η αδυναμία της συμφιλίωσης μεταξύ της οικογενειακής και της επαγγελματικής ζωής των γυναικών ναυτικών σε σχέση με τους άνδρες ναυτικούς και
– η αναπαραγωγή έμφυλων διακρίσεων ως προς βασικούς όρους εργασιακών σχέσεων (αμοιβή, άδειες, πρόσθετες εργοδοτικές παροχές) κατά τη διάρκεια της άσκησης του ναυτικού επαγγέλματος».
«Τα εμπόδια αυτά μπορούν και πρέπει να ξεπεραστούν με την έγκυρη ενημέρωση και την ανάληψη πρωτοβουλιών και παρεμβάσεων για την ενίσχυση της γυναικείας ναυτικής απασχόλησης. ‘Αλλωστε, στο πλαίσιο αυτό εντάσσονται και οι πρόσφατες δράσεις του ΝΑΤ», τονίζει η κ. Μανιάτη.
Για να αντιμετωπιστούν, λοιπόν, αυτές οι προκλήσεις και να ενισχυθεί η γυναικεία ναυτική απασχόληση, η μελέτη αναδεικνύει περίπου 25 καλές πρακτικές, οι οποίες ταξινομούνται σε πέντε βασικές κατηγορίες.
Αυτές είναι:
– Προγράμματα ευαισθητοποίησης και ενδυνάμωσης γυναικών για την είσοδο και την παραμονή στο ναυτικό επάγγελμα.
– Προγράμματα πρόληψης και καταπολέμησης των έμφυλων διακρίσεων.
– Έρευνες και μελέτες για το προφίλ, τις συνθήκες και τις προοπτικές των γυναικών στη ναυτική εργασία.
– Εγχειρίδια και οδηγοί για θέματα γυναικείας ναυτικής απασχόλησης.
– Προγράμματα βράβευσης καλών πρακτικών και επιτευγμάτων στον τομέα.
Η διοικήτρια του ΝΑΤ θεωρεί ότι, από τις παραπάνω πρακτικές, οι εκστρατείες ενημέρωσης σε σχολεία, η υποστήριξη της μητρότητας και της ισορροπίας ζωής-εργασίας για τη γυναίκα ναυτικό, καθώς και η μηδενική ανοχή σε παρενόχληση και διακρίσεις, μπορούν να εφαρμοστούν άμεσα και στην Ελλάδα.
Σχέδιο δράσης
Σύμφωνα με την κ. Μανιάτη, η αύξηση της γυναικείας ναυτικής απασχόλησης δεν έρχεται με μία δράση, αλλά με ένα συνεκτικό οικοσύστημα συνδυασμού πολιτισμικών, κοινωνικών και θεσμικών παραγόντων και, βεβαίως, μέσα από διάλογο με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς.
«Το ΝΑΤ, λοιπόν, έρχεται να συμβάλει στον διάλογο αυτόν με το ειδικό σχέδιο δράσης για τη γυναικεία ναυτική απασχόληση, που σχεδιάζουμε για το 2026», αναφέρει η κ. Μανιάτη και προσθέτει ότι το ΝΑΤ επιδιώκει τη συνέχιση  των παρεμβάσεών του για την ενίσχυση της γυναικείας ναυτικής απασχόλησης και, για τον σκοπό αυτόν, επεξεργάζεται ένα τεκμηριωμένο σχέδιο δράσης, που θα εξειδικεύει τους στόχους, τις δράσεις υλοποίησης και αντιπροσωπευτικά έργα. «Σύντομα, θα είμαστε σε θέση να δώσουμε περισσότερα στοιχεία», συμπληρώνει.
Αναλύοντας περαιτέρω, η κ. Μανιάτη εξηγεί ότι ο ρόλος του κράτους είναι να δημιουργήσει το πλαίσιο μέσα στο οποίο η συμπερίληψη γίνεται κανόνας και όχι εξαίρεση.
Όπως σημειώνει, «οι πρωτοβουλίες του ΝΑΤ, με την αρωγή πάντα του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, εντάσσονται και συμπληρώνουν το ευρύ φάσμα δράσεων για την προσέλκυση νέων στο ναυτικό επάγγελμα που έχουν αναληφθεί τελευταία από το σύνολο σχεδόν των φορέων της ναυτιλιακής κοινότητας, όπως είναι το Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, το Ναυτικό Επιμελητήριο Ελλάδος, οι Ενώσεις Εφοπλιστών, καθώς και τα ναυτεργατικά σωματεία. Με τους φορείς αυτούς, άλλωστε, το ΝΑΤ διατηρεί διαχρονικά στενή και εποικοδομητική συνεργασία. Κοινός παρονομαστής όλων των πρωτοβουλιών είναι η ενίσχυση της ελκυστικότητας του ναυτικού επαγγέλματος τόσο για τις γυναίκες όσο και για τους άνδρες στη χώρα μας.
Το γεγονός ότι η Ελλάδα έχει πολλαπλάσιο ποσοστό γυναικών ναυτικών σε σχέση με τον παγκόσμιο μέσο όρο δείχνει ότι το θεσμικό πλαίσιο δεν είναι αποτρεπτικό, καθώς εφαρμόζει το ευρωπαϊκό και διεθνές δίκαιο περί ισότητας φύλων, ευθυγραμμίζεται με ΙΜΟ, ILO (MLC 2006) και ευρωπαϊκές οδηγίες, δεν προβλέπει θεσμικούς αποκλεισμούς για τις γυναίκες στα ναυτικά επαγγέλματα.
Ωστόσο, χρειάζεται ακόμα να δημιουργηθούν επιπρόσθετα εργαλεία, που να εστιάζουν σε προκλήσεις όπως η παραμονή των γυναικών στο επάγγελμα, η αντιμετώπιση διακοπών καριέρας (π.χ. για λόγους μητρότητας), η επανένταξη και η επαγγελματική εξέλιξη».
«Το ΝΑΤ, που εδώ και πάνω από 160 χρόνια βρίσκεται σταθερά δίπλα στους ναυτικούς μας και στην ελληνική ναυτιλία, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του, θα συνεχίσει να συμβάλει σε αυτήν τη σημαντική προσπάθεια», υπογραμμίζει η κ. Μανιάτη.

Γεωργία Μπάρλα / ΑΠΕ-ΜΠΕ

Μήνυμα διαλόγου προς τους αγρότες από τον Κώστα Τσιάρα – «Η κοινή λογική πρέπει να πρυτανεύσει»

Από
Έμβολος
-

Την ελπίδα ότι, έστω και την τελευταία στιγμή, θα επικρατήσει η λογική και οι αγρότες θα κατανοήσουν ότι ο μόνος τρόπος για να επιλυθούν τα προβλήματά τους είναι να καθίσουν στο τραπέζι του διαλόγου, εξέφρασε ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων  Κώστας Τσιάρας, σε συνέντευξή του στην ERTNEWS, υπογραμμίζοντας ότι «αυτό υπαγορεύεται από την κοινή λογική και από τίποτα περισσότερο».

Ο Υπουργός ξεκαθάρισε ότι η κυβέρνηση έχει ήδη κάνει ουσιαστικά βήματα ανταπόκρισης στα αιτήματα του αγροτικού κόσμου, σημειώνοντας ότι τα 20 από τα 27 αιτήματα των παραγωγών είτε έχουν ικανοποιηθεί, είτε βρίσκονται σε φάση υλοποίησης.  Μεταξύ άλλων, ο κ. Τσιάρας αναφέρθηκε σε παρεμβάσεις όπως «το αίτημα για το αφορολόγητο από τον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης πετρέλαιο στην αντλία», «η χαμηλότερη τιμή αγροτικού ηλεκτρικού ρεύματος», «το αίτημα για 100% αποζημιώσεις από τον ΕΛΓΑ» και η «στήριξη προϊόντων που έχουν πραγματική ανάγκη, όπως το σιτάρι, το βαμβάκι και η μηδική».

Παράλληλα, έθεσε ως αναγκαία προϋπόθεση για τη σύγκλιση «να καθίσουμε έντιμα ο ένας απέναντι στον άλλον και με ειλικρίνεια», επισημαίνοντας ότι η κυβέρνηση έχει αποδείξει τη σοβαρή και υπεύθυνη στάση της απέναντι στον πρωτογενή τομέα. Όπως είπε χαρακτηριστικά, «δόθηκαν αυτά τα 3,82 δισεκατομμύρια ευρώ, κάτι που δεν μπορεί να αμφισβητήσει κανείς, γιατί όλα είναι γραπτά και συγκεκριμένα».

Ιδιαίτερη αναφορά έκανε και στις μεγάλες προκλήσεις που ανοίγονται μπροστά για τον πρωτογενή τομέα, πέρα από τα άμεσα αιτήματα των κινητοποιήσεων. Μίλησε για το νέο δημοσιονομικό πλαίσιο της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής, για την προοπτική ένταξης της Ουκρανίας στην ΕΕ και την ανακατανομή των πόρων, για τις εμπορικές συμφωνίες με τρίτες χώρες, αλλά και για την κλιματική κρίση, τη λειψυδρία και τα νοσήματα των ζώων. Όπως σημείωσε, «μπροστά μας έχουμε μια σειρά προκλήσεων διαφορετικών επιπέδων που αφορούν στην ίδια την επιβίωση του πρωτογενούς τομέα».

Ο Υπουργός αναφέρθηκε εκτενώς και στη στήριξη των κτηνοτρόφων, υπογραμμίζοντας ότι η Ελλάδα δίνει «τη μεγαλύτερη αποζημίωση σε σχέση με οποιαδήποτε άλλη χώρα για τα θανατωθέντα ζώα», ενώ υπενθύμισε ότι, με απόφαση του Πρωθυπουργού, δόθηκε και αναπλήρωση εισοδήματος διάρκειας ενός έτους. Όπως είπε, «βλέπουμε την πραγματική ανάγκη και επεμβαίνουμε την κρίσιμη στιγμή» και επανέλαβε ότι θα υπάρξει πρόγραμμα για ανασύσταση του ζωικού κεφαλαίου.

Ταυτόχρονα, ο κ. Τσιάρας σημείωσε ότι η παρατεταμένη ταλαιπωρία της κοινωνίας από τα μπλόκα «αδικεί και την ίδια την προσπάθεια των αγροτών», ειδικά σε μια περίοδο γιορτών, καλώντας όλες τις πλευρές να αναλάβουν την ευθύνη που τους αναλογεί. «Ο δρόμος του διαλόγου δεν συνιστά ούτε ήττα ούτε υποχώρηση. Συνιστά μέγιστη ευθύνη και υπευθυνότητα», τόνισε.

Κλείνοντας, εξέφρασε την πεποίθηση ότι «θα πρυτανεύσει η κοινή λογική» ενόψει της κρίσιμης πανελλαδικής σύσκεψης στα Μάλγαρα, επισημαίνοντας ότι η κυβέρνηση είναι διατεθειμένη «να εξαντλήσει κάθε περιθώριο στο ευρωπαϊκό πλαίσιο και στα δημοσιονομικά δεδομένα» προκειμένου να στηρίξει τον αγροτικό κόσμο «αυτή την πραγματικά πολύ δύσκολη περίοδο».

Στο Φανάρι ο Νίκος Ανδρουλάκης για τα Θεοφάνια

Από
Έμβολος
-

Στο Φανάρι ο Νίκος Ανδρουλάκης για τα Θεοφάνια

Ο Πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής,  Νίκος Ανδρουλάκης τη Δευτέρα 5 Ιανουαρίου 2026 στις 17.00 τ.ω. θα συναντηθεί με τον Οικουμενικό Πατριάρχη κ.κ. Βαρθολομαίο στο Φανάρι στην Κωνσταντινούπολη.

Την Τρίτη 6 Ιανουαρίου 2026 ο κ. Ανδρουλάκης θα παραστεί στην κατάδυση του Τιμίου Σταυρού στον Κεράτιο Κόλπο.

Τη σύλληψη του Ν. Μαδούρο ανακοίνωσε ο Ντ. Τραμπ

Από
Έμβολος
-

Ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ δήλωσε σήμερα ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες συνέλαβαν τον Πρόεδρο της Βενεζουέλας Νικολάς Μαδούρο και τη σύζυγό του και τους μετέφεραν αεροπορικώς εκτός της χώρας.

«Οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής διεξήγαγαν επιτυχώς ένα μεγάλης κλίμακας πλήγμα εναντίον της Βενεζουέλας και του ηγέτη της, του Προέδρου Νικολάς Μαδούρο, ο οποίος συνελήφθη μαζί με τη σύζυγό του και μεταφέρθηκαν αεροπορικώς εκτός της Χώρας», έγραψε ο Τραμπ σε ανάρτησή του στο Truth Social.

Ο αμερικανός Πρόεδρος πρόσθεσε στην ανάρτησή του ότι «η επιχείρηση διεξήχθη σε συνεργασία με τις αμερικανικές υπηρεσίες επιβολής του νόμου» και πως «λεπτομέρειες θα ακολουθήσουν», καθώς «θα πραγματοποιηθεί συνέντευξη Τύπου σήμερα στις 11:00 (τοπική ώρα, 18:00 ώρα Ελλάδας) στο Μαρ-α-Λάγκο».

 Αμερικανοί κομάντος της Δύναμης Δέλτα αιχμαλώτισαν τον πρόεδρο Μαδούρο (CBS News)

Ο Πρόεδρος της Βενεζουέλας αιχμαλωτίστηκε σήμερα από κομάντος της Δύναμης Δέλτα (Delta Force), μονάδας ειδικών αποστολών του αμερικανικού στρατού, όπως δήλωσαν αμερικανοί αξιωματούχοι στο τηλεοπτικό δίκτυο CBS News.

Κομάντος αυτής της επίλεκτης μονάδας είχαν επίσης διεξαγάγει το 2019 την επιχείρηση στη Συρία, κατά την οποία σκοτώθηκε ο πρώην ηγέτης της τζιχαντιστικής οργάνωσης Ισλαμικό Κράτος Αμπού Μπακρ αλ Μπαγκντάντι.

ΑΠΕ-ΜΠΕ

«Ρόδες ελπίδας: άνθρωποι που ξαναδίνουν κίνηση σε ζώα με αναπηρία»

Από
Έμβολος
-

Ιστορίες δεύτερης ευκαιρίας για ζώα που δοκιμάστηκαν σκληρά από τη ζωή, γεννιούνται καθημερινά σ΄ένα μικρό εργαστήριο στο Ίλιον. Αναπηρικά αμαξίδια, φτιαγμένα με επιμονή, τεχνική γνώση και κυρίως αγάπη, χαρίζουν ξανά κίνηση και αξιοπρέπεια σε ζωάκια που άλλοτε θεωρούνταν «χαμένες υποθέσεις». Πίσω από κάθε κατασκευή βρίσκεται ένας άνθρωπος που επέλεξε να μετατρέψει την ευαισθησία του σε πράξη, αποδεικνύοντας ότι η καινοτομία μπορεί να έχει ψυχή.

Ο ιδρυτής της Plus2feet, Βασίλης Τζιγκούρας, πτυχιούχος μηχανουργός και κατασκευαστής αναπηρικών αμαξιδίων και προϊόντων αποκατάστασης για ζωάκια με κινητικές δυσκολίες, μιλά στο ΑΠΕ-ΜΠΕ, μέσα από το εργαστήριο που ίδρυσε πριν από 10 χρόνια στο Ίλιον.

«Ξεκίνησα το πρώτο αμαξίδιο για ζώα, το 2015. Από πριν το ‘μαγείρευα’ στο μυαλό μου, σχεδίαζα κάποια μοντέλα, καθώς μέχρι τότε δεν υπήρχε αναπηρικό αμαξίδιο για ζώα στην Ελλάδα. Έπαιρνα συμβουλές από κάποιους φίλους κτηνιάτρους, αφού έβλεπα ότι δεν υπήρχε αυτή η ιδιότητα στη χώρα. Μελετούσα από το διαδίκτυο και μάλιστα είχα εμπνευστεί και από βίντεο υδραυλικών από τη Λατινική Αμερική, οι οποίοι έφτιαχναν αμαξίδια με σωλήνες ύδρευσης κτλ. Η σπίθα ήταν αυτή, καθώς εκτός από μηχανουργός είχα εργαστεί και ως υδραυλικός για κάποια χρόνια», εξηγεί ο κ. Τζιγκούρας.

«Αποφάσισα έτσι λοιπόν να αφήσω τη δουλειά στην οποία εργαζόμουν -γιατί έβλεπα ότι δεν με γέμιζε- και με ό,τι οικονομίες είχα, πήρα σωλήνες ύδρευσης, εργαλεία και σιγά σιγά και με υπομονή -γιατί υπήρξαν δυσκολίες σε αυτή τη διαδρομή-, τα καταφέραμε» ανέφερε με νόημα ο κατασκευαστής. «Από τότε που θυμάμαι τον εαυτό μου, είχαμε ζωάκια αρτιμελή. Βέβαια από τη νέα ιδιότητα και μετά, έχουμε υιοθετήσει τέσσερα ανάπηρα σκυλάκια που τα δύο έφυγαν από τη ζωή πριν λίγα χρόνια και έχουμε τα δύο σκυλάκια μας που κινούνται με αναπηρικό αμαξίδιο. Το έχουμε αποφασίσει πως ό,τι ζωάκι υιοθετούμε στο εξής θα χρειάζεται βοήθεια και δεν θα του παρέχουμε μόνο τη βοήθεια, αλλά και σπίτι.»

Για τον θετικό  αντίκτυπο της δουλειάς του, μιλάει με συγκίνηση ο Βασίλης Τζιγκούρας αναφέροντας: «Η απήχηση της δουλειάς μας είναι μια πολύ ευχάριστη έκπληξη, καθώς το όνομα της εταιρείας μας, για την Αττική τουλάχιστον, έχει συνδεθεί με την αποκατάσταση σε κινητικά προβλήματα ζώων καθώς επίσης και με το όνομα της συνεργάτιδάς μας, της φυσικοθεραπεύτριας ζώων Δανάης Θανοπούλου».

Ο ιδρυτής της Plus2feet ανέφερε πως ο κόσμος έχει αγκαλιάσει πάρα πολύ αυτό το εγχείρημα. Πολύς κόσμος καταφεύγει στη λύση του αμαξιδίου και τη λύση της φυσικοθεραπείας, ενώ παλιά, έπαιρναν την απόφαση της θανάτωσης γιατί δεν είχαν πού να απευθυνθούν.  «Όταν ο κτηνίατρος πλέον σηκώσει τα χέρια ψηλά και ένα ζωάκι είναι μη αναστρέψιμη η κατάστασή του, εδώ είμαστε εμείς να του δώσουμε τα επιπλέον ποδαράκια του και να συνεχίσει τη ζωή του με αξιοπρέπεια. Πολλές φορές όταν επισκεπτόμαστε σχολεία ή φορείς, έχουμε και τη Λίλη τη σκυλίτσα μας η οποία χτυπήθηκε το 2015, στη Λαμία και για ένα χρόνο βρισκόταν στο δημοτικό κυνοκομείο και απέφυγε την ευθανασία που είχε τότε ψηφιστεί.  Η Λίλη ζει δέκα χρόνια σε αναπηρικό αμαξίδιο και αποτελεί ζωντανό παράδειγμα ότι τα σκυλάκια με δύο κομμάτια αλουμίνιο ή δύο ρόδες, ένα προσθετικό, ένα σαμαράκι , μπορούν και ζουν κανονικότατα και δεν υστερούν σε τίποτα από τα αρτιμελή ζωάκια. Με ένα πολύ σύντομο υπολογισμό νομίζω έχουμε ξεπεράσει τα 3.000 ζώα, όχι μόνο ζώα συντροφιάς, ζώα φάρμας, ενώ έχουμε βοηθήσει και στην αποκατάσταση ζώων της άγριας πανίδας. Το 2016 μάλιστα φτιάξαμε ένα για αρκούδα στον Αρκτούρο, ενώ επίσης έχουμε δουλέψει για αλεπουδάκι, χελώνα, σκαντζόχοιρο».

Μέχρι το 2015 το αμαξίδιο για ζώα ήταν είδος πολυτελείας καθώς οι ενδιαφερόμενοι έπρεπε να δαπανήσουν κάποιες εκατοντάδες ευρώ και να έρθει μετά από ένα μήνα από την Αμερική για παράδειγμα, το αμαξίδιο. «Σήμερα είμαστε εμείς εδώ, όχι μόνο βοηθάμε οικονομικά για την ποιότητα κατασκευή τους, αμαξίδια, αλλά πλέον έχουν ξεκινήσει και τρέχουμε καμπάνιες και δεχόμαστε και κάποιες χορηγίες όπου δίνουμε τα αμαξίδια εντελώς δωρεάν. Απευθύνεται κυρίως σε φιλοζωικά σωματεία, οργανώσεις, ομάδες κτλ που έχουν συσταθεί σαν φιλοζωικά σωματεία. Προσφέρουμε αναπηρικά αμαξίδια και φορεία μεταφοράς ενώ τώρα θα ξεκινήσουμε και τα σαμαράκια συγκράτησης. Μέχρι στιγμής έχουμε δώσει για αδέσποτα πάνω από 500 αναπηρικά αμαξίδια, και πρόκειται για ζωάκια που βρέθηκαν χτυπημένα στο δρόμο και σήμερα φιλοξενούνται είτε σε δομές, είτε σε σπίτια εθελοντών. Δεν ξέρω πώς θα ακουστεί αλλά περισσότερο με ενδιαφέρουν τα αδέσποτα. Φυσικά και τα δεσποζόμενα έχουν ανάγκη το αμαξίδιο και θα το φτιάξω με όλη μου την καρδιά, όμως τα αδέσποτα πέραν του αμαξιδίου, χρειάζονται και ένα σπίτι», δήλωσε συγκινημένος ο κ. Τζιγκούρας.

Ωστόσο, η αποκατάσταση δεν σταματά στο μέταλλο και τους τροχούς. Δίπλα σε αυτά τα ζώα, στέκεται και η επιστήμη της φυσικοθεραπείας, με ειδικούς που δουλεύουν καθημερινά για να ενισχύσουν το σώμα, την αυτοπεποίθηση και την ποιότητα ζωής τους. Μέσα από στοχευμένες θεραπείες και εξατομικευμένα προγράμματα αποκατάστασης, η φυσικοθεραπεία γίνεται ο κρίκος που ενώνει την τεχνική λύση με τη λειτουργική επανένταξη.

Η φυσικοθεραπεύτρια για κατοικίδια Δανάη Θανοπούλου και ιδρύτρια του «physio4paws» ασχολείται με την αποκατάσταση στους σκύλους, φυσικοθεραπεία, που περιλαμβάνει -ανάλογα το περιστατικό- χειροθεραπεία, ρεύματα, λέιζερ, βελονισμό, υδροθεραπεία και ό,τι κριθεί απαραίτητο και βέβαια, πολλές ασκήσεις για να δυναμώσουν τα σκυλάκια και να περπατήσουν.

«Με τον Βασίλη ξεκινήσαμε από το 2015 με δύο παράλληλες πορείες όταν ακόμα η φιλοζωία ήταν κάτι γραφικό. Από τότε έχουν σημειωθεί τεράστια άλματα, έχουμε αμαξίδια για τα σκυλάκια και όχι μόνο, ειδικούς ιμάντες, οι οποίοι κατασκευάζονται για να μπορούν τα σκυλάκια να τα βγάζουν βόλτα οι κηδεμόνες τους. Πολλοί ιδιοκτήτες όταν το σκυλάκι τους αντιμετωπίζει κάποιο κινητικό πρόβλημα , βρίσκονται σε αδιέξοδο. Και ο δικός μου ρόλος ως φυσικοθεραπεύτρια είναι να καθοδηγήσω τον ιδιοκτήτη, να του δώσω κάποιες συμβουλές και του Βασίλη, να βοηθήσει το σκυλάκι να μπορέσει να βγει έξω , να κάνει τη βόλτα του και να βελτιωθεί η ψυχολογία του», τόνισε η κα Θανοπούλου μιλώντας στο ΑΠΕ-ΜΠΕ.

«Είμαι φυσικοθεραπεύτρια για ανθρώπους. Δούλευα 10 χρόνια με ανθρώπους. Η ιδέα προέκυψε από όταν σπούδαζα, όταν βρέθηκε στον δρόμο μου ένα κουταβάκι το οποίο είχε παραλύσει στο μπροστινό του ποδαράκι και ενώ σκεφτόμουν τι θα έκανα σε έναν άνθρωπο για να τον βοηθήσω, αντιλήφθηκα ότι κάτι αντίστοιχο για την αποκατάσταση του ζώου, δεν υπήρχε. Βλέποντας βίντεο από την Αμερική όπου σκυλάκια είχαν ξαναπερπατήσει, αποφάσισα να πάρω το ρίσκο και να κάνω πράξη την ιδέα μου στην Ελλάδα. Και ήταν πράγματι ρίσκο γιατί έπρεπε μα κερδίσουμε την εμπιστοσύνη του κόσμου, των κτηνιάτρων. Τα σκυλάκια και γενικά τα κατοικίδια έχουν μπει στη ζωή μας και αποτελούν μέλη της οικογένειάς μας, νομίζω ότι δικαιούνται ό,τι καλύτερο μπορούμε να τους προσφέρουμε» τόνισε η φυσικοθεραπεύτρια.

Σε ό,τι αφορά τους χρόνους αποκατάστασης, αυτοί εξαρτώνται από το πρόβλημα που αντιμετωπίζει το κάθε ζωάκι και όπως εξηγεί η κα Θανοπούλου «τα νευρολογικά προβλήματα μπορεί να πάρουν περισσότερο χρόνο , καθώς έχει να κάνει με το πόσο γρήγορα θα αντιδράσει το νεύρο. Μια μετεγχειρητική αποκατάσταση εξαρτάται και από άλλους παράγοντες όπως η ηλικία του σκύλου. Η αρθρίτιδα για παράδειγμα δεν θα περάσει, όμως θα μάθουμε να το διαχειριζόμαστε, δουλεύουμε με αυτό, μαθαίνει και ο ιδιοκτήτης πώς να το χειριστεί καλύτερα και επίσης, πολύ σημαντικός παράγοντας είναι ο χαρακτήρας του ζώου. Για παράδειγμα υπάρχουν σκυλάκια, -όπως και άνθρωποι- που θα κάνουν τα πάντα για να σηκωθούν και υπάρχουν και σκυλάκια που είναι πιο πολύ του καναπέ και απλά θα κάτσουν και θα απολαύσουν τη φροντίδα που τους δίνουμε».

Για τους κηδεμόνες ζώων που διστάζουν ή κάνουν δεύτερες σκέψεις για το εάν πρέπει να επισκεφθούν έναν ειδικό για την αποκατάσταση του κατοικίδιου τους η Δανάη Θανοπούλου απαντά: «Θα τους έλεγα, πως και μία μόνο φορά εάν έρθουν, μπορεί να αρκεί. Γιατί θα μάθουν πώς να χειριστούν την περίπτωση του ζώου τους. Βλέπω πάρα πολλά ζωάκια τα οποία όταν αρχίσει και δυσκολεύει η κίνησή τους δένονται ακόμα περισσότερο με την οικογένεια. Όταν βλέπεις ότι το ζωάκι σου, μεγαλώνοντας ή μετά από κάποιο τραυματισμό σε έχει παραπάνω ανάγκη, αυτοί που έρχονται σε μας, δεσμεύονται ότι θα προσπαθήσουν να κάνουν ό,τι καλύτερο περνάει από το χέρι τους. Αυτό είναι φοβερό».

 Οι ιστορίες αυτών των ανθρώπων υπενθυμίζουν ότι η φροντίδα μπορεί να πάρει πολλές μορφές. Ένα αμαξίδιο, μια συνεδρία φυσικοθεραπείας, μια επίμονη προσπάθεια αποκατάστασης δεν είναι απλώς τεχνικές παρεμβάσεις, είναι πράξεις σεβασμού απέναντι στη ζωή. Για τα ζώα που βρέθηκαν αντιμέτωπα είτε με την αναπηρία είτε με το γήρας, η κίνηση δεν σημαίνει μόνο μετακίνηση, αλλά επιστροφή στην καθημερινότητα, στο παιχνίδι, στη σχέση με τον άνθρωπο. Και για εκείνους που στέκονται δίπλα τους, κατασκευαστές, θεραπευτές, φροντιστές, η ανταμοιβή δεν μετριέται σε αποτέλεσμα, αλλά στη στιγμή που ένα ζώο κάνει ξανά τα πρώτα του βήματα.

ΑΠΕ-ΜΠΕ

Εγκρίθηκαν 152 νέα σχολικά βιβλία, στο πλαίσιο της εφαρμογής του Πολλαπλού Βιβλίου

Από
Έμβολος
-

Τα 152 βιβλία, από τα 173 που κατατέθηκαν στην πλατφόρμα του Ινστιτούτου Τεχνολογίας Υπολογιστών και Εκδόσεων (ΙΤΥΕ) ΔΙΟΦΑΝΤΟΣ σε πρώτη φάση, εγκρίθηκαν από το ΙΕΠ και το υπουργείο Παιδείας και θα είναι διαθέσιμα σε ψηφιακή μορφή για τους εκπαιδευτικούς, ώστε μέσα στο πρώτο τρίμηνο του 2026 να προχωρήσουν στην επιλογή όσων θα τυπωθούν για το σχολικό έτος 2027-28. Μάλιστα, οι εκπαιδευτικοί θα έχουν στη διάθεσή τους 2 έως 5 βιβλία για το ίδιο μάθημα στο 50% των μαθημάτων του Δημοτικού και του Γυμνασίου και στο 70% των μαθημάτων της Α΄ Λυκείου.

Άλλωστε, το σχολικό έτος 2027-28 θα είναι το έτος κατά το οποίο θα εφαρμοστεί για πρώτη φορά το Πολλαπλό Βιβλίο και τα Νέα Προγράμματα Σπουδών για το Δημοτικό, το Γυμνάσιο και το Λύκειο.

Αναλυτικά, σύμφωνα με πηγές του ΑΠΕ-ΜΠΕ, ολοκληρώθηκε η υπογραφή των πρώτων 152 συμφωνητικών στο πλαίσιο της εφαρμογής του θεσμού του Πολλαπλού Βιβλίου για το Δημοτικό, το Γυμνάσιο και την Α’ Λυκείου. Πρόκειται για τον πρώτο γύρο σχολικών εγχειριδίων, που αφορά βιβλία τα οποία ολοκλήρωσαν επιτυχώς όλα τα προβλεπόμενα στάδια αξιολόγησης, όπως ορίζει ο νόμος. Παράλληλα, βρίσκεται σε εξέλιξη ο δεύτερος γύρος, που περιλαμβάνει 91 βιβλία για τις ίδιες τάξεις, με την ολοκλήρωση της αξιολόγησης να αναμένεται το προσεχές διάστημα. Έχει επίσης ξεκινήσει ο τρίτος γύρος για τα διδακτικά πακέτα της Β’ και Γ’ Λυκείου, στον οποίο έχουν κατατεθεί 49 προτάσεις.

Όπως επεσήμαναν οι ίδιες πηγές, η εξέλιξη αυτή σηματοδοτεί ένα «καθοριστικό βήμα» για την εφαρμογή των νέων Προγραμμάτων Σπουδών στα σχολεία.

Αξιολόγηση από επιτροπές ειδικών

Όπως επεσήμαναν πηγές που πρόσκεινται στην ηγεσία του Ινστιτούτου Εκπαιδευτικής Πολιτικής, η διαδικασία που εφαρμόστηκε περιλάμβανε ένα σύνολο βημάτων επιστημονικής και παιδαγωγικής τεκμηρίωσης: Στην πρώτη φάση κατατέθηκαν 173 βιβλία, τα οποία αξιολογήθηκαν από επιτροπές ειδικών επιστημόνων και τεχνικών εμπειρογνωμόνων και, κατόπιν θετικής εισήγησης, για τα 152 ολοκληρώθηκε η διαδικασία υπογραφής των αντίστοιχων συμφωνητικών.

Οι αξιολογήσεις αφορούσαν τόσο το περιεχόμενο όσο και τη συμβατότητα των εγχειριδίων με τα νέα Προγράμματα Σπουδών, τη σύγχρονη διδακτική προσέγγιση και τη δυνατότητα αξιοποίησής τους σε ψηφιακό περιβάλλον, μιας και τα νέα βιβλία ενσωματώνουν εκατοντάδες ψηφιακά μαθησιακά αντικείμενα, ώστε να αξιοποιηθούν με τα σύγχρονα διαδραστικά συστήματα μάθησης που έχουν εγκατασταθεί στα σχολεία.

Μέχρι το Μάρτιο η επιλογή των βιβλίων που θα τυπωθούν

Η υπογραφή των συμφωνητικών «ανοίγει», πλέον, τον δρόμο για την ψηφιακή διάθεση των βιβλίων προς τους εκπαιδευτικούς. Σύμφωνα με τον προγραμματισμό του υπουργείου Παιδείας και του ΙΕΠ, εντός του πρώτου τριμήνου του 2026 οι εκπαιδευτικοί θα μπορούν να μελετήσουν, να συγκρίνουν και εν τέλει να επιλέξουν τα βιβλία που θα διανεμηθούν σε έντυπη μορφή στους μαθητές τη σχολική χρονιά 2027-28, η οποία θα είναι και η πρώτη χρονιά εφαρμογής των νέων Προγραμμάτων Σπουδών και την έναρξη του θεσμού του πολλαπλού βιβλίου σε Δημοτικό, Γυμνάσιο και Λύκειο. Αξίζει να σημειωθεί, ότι στα Νηπιαγωγεία, η εφαρμογή του Πολλαπλού Βιβλίου έχει ήδη ξεκινήσει από το σχολικό έτος 2023-24.

«Η δυνατότητα επιλογής ενισχύει θεσμικά τον παιδαγωγικό ρόλο των εκπαιδευτικών, οι οποίοι καλούνται να επιλέξουν τα βιβλία με βάση τις ανάγκες της τάξης τους και το μαθησιακό προφίλ των μαθητών. Παράλληλα, όλα τα εγκεκριμένα διδακτικά πακέτα θα παραμένουν διαθέσιμα σε ψηφιακή μορφή, προσφέροντας πολλαπλές έγκυρες πηγές εκπαιδευτικού υλικού και μετατοπίζοντας το βάρος από τη μία και μοναδική διδακτέα ύλη στα προσδοκώμενα μαθησιακά αποτελέσματα», σχολίασαν στο ΑΠΕ-ΜΠΕ πηγές που πρόσκεινται στην ηγεσία του ΙΕΠ.

Ταυτόχρονα, σε εξέλιξη βρίσκεται πρόγραμμα επιμόρφωσης εκπαιδευτικών, με στόχο την επαγγελματική ανάπτυξη των εκπαιδευτικών, ώστε να ενισχύσουν τις ικανότητές τους στην εφαρμογή των Νέων Προγραμμάτων Σπουδών και την παιδαγωγικά τεκμηριωμένη αξιοποίηση σύγχρονων ψηφιακών τεχνολογιών.

Σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία, οι εκπαιδευτικοί θα έχουν στη διάθεσή τους 2 έως 5 βιβλία για το ίδιο μάθημα στο 50% των μαθημάτων του Δημοτικού και του Γυμνασίου και στο 70% των μαθημάτων της Α΄ Λυκείου. Για τα μαθήματα όπου δεν κατατέθηκαν προτάσεις ή δεν εγκρίθηκαν βιβλία, προβλέπεται νέα πρόσκληση συγγραφής.

«Κομβικό σημείο για τη μεταρρύθμιση της Εκπαίδευσης»

Όπως επεσήμαναν οι ίδιες, πάντα, πηγές, η ολοκλήρωση του πρώτου κύκλου αποτελεί «κομβικό σημείο για τη συνολική εκπαιδευτική μεταρρύθμιση, καθώς συνδέει τα νέα Προγράμματα Σπουδών με σύγχρονα, παιδαγωγικά ευέλικτα εκπαιδευτικά υλικά, σε ευθυγράμμιση με ευρωπαϊκές και διεθνείς πρακτικές».

«Με τον δεύτερο γύρο βιβλίων να βρίσκεται στην τελική ευθεία και τον τρίτο να στοχεύει στα βιβλία που θα διανεμηθούν σε έντυπη μορφή το 2028-2029 στη Β΄ Λυκείου και το 2029-2030 στη Γ΄ Λυκείου, ο θεσμός του πολλαπλού βιβλίου περνά πλέον από τον σχεδιασμό στην πράξη», ανέφεραν.

Σύνθετο έργο με διακριτούς ρόλους

Το έργο που βρίσκεται σε εξέλιξη είναι αποτέλεσμα μιας πολυεπίπεδης συνεργασίας του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, του Ινστιτούτου Εκπαιδευτικής Πολιτικής (ΙΕΠ) και του Ινστιτούτου Τεχνολογίας Υπολογιστών και Εκδόσεων «ΔΙΟΦΑΝΤΟΣ» (ΙΤΥΕ ΔΙΟΦΑΝΤΟΣ)με τη συμμετοχή περίπου 1.400 αξιολογητών.

Με τη θεσμική και πολιτική εποπτεία του υπουργείου, το ΙΕΠ έχει αναλάβει τον επιστημονικό σχεδιασμό και την παιδαγωγική εποπτεία του έργου που χρηματοδοτείται από το ΕΣΠΑ, ενώ το ΙΤΥΕ «Διόφαντος» έχει την ευθύνη για την εκτύπωση, τη διάθεση και την ψηφιακή ανάρτηση των εγκεκριμένων βιβλίων.

Αξίζει να αναφερθεί, ότι ο συνολικός αριθμός συγγραφέων που ανέπτυξαν τα βιβλία «αγγίζει» τους 1.100 ενώ ο συνολικός αριθμός νομικών και φυσικών προσώπων είναι 22.

Υπενθυμίζεται, επίσης, ότι η όλη διαδικασία άρχισε με την προκήρυξη τον Απρίλιο του 2023, συνεχίστηκε με την κατάθεση των έργων τον Σεπτέμβριο του 2024 και ολοκληρώθηκε με τις αξιολογήσεις τον Ιούλιο του 2025.

Τα εγκεκριμένα βιβλία θα ανακοινωθούν τις επόμενες ημέρες, μετά την έκδοση της σχετικής Υπουργικής Απόφασης.

ΑΠΕ-ΜΠΕ

Σεισμός στο Μεξικό: Τουλάχιστον 2 νεκροί, δεκάδες σπίτια κατεστραμμένα κοντά στο επίκεντρο

Από
Έμβολος
-

Τουλάχιστον δυο άνθρωποι έχασαν τη ζωή τους χθες Παρασκευή στο Μεξικό εξαιτίας του σεισμού 6,5 βαθμών που έπληξε το νοτιοδυτικό τμήμα της χώρας νωρίς το πρωί (τοπική ώρα) καταστρέφοντας πολλά σπίτια κοντά στο επίκεντρο, στις μεξικανικές ακτές στον Ειρηνικό.

Ο σεισμός καταγράφτηκε στις 07:58 (τοπική ώρα· 15:58 ώρα Ελλάδας) κι ώθησε πολλούς κατοίκους στην πρωτεύουσα να βγουν από τα σπίτια τους, πολλούς με τις πιτζάμες.

Ανάγκασε την πρόεδρο Κλαούδια Σέινμπαουμ να διακόψει την καθημερινή συνέντευξη Τύπου που παραχωρεί.

Το επίκεντρο εντοπίστηκε κοντά στη Σαν Μάρκος, στην πολιτεία Γκερέρο, κάπου 400 χιλιόμετρα από την πρωτεύουσα, ανέφερε το αμερικανικό ινστιτούτο γεωφυσικών μελετών (USGS), που εκτίμησε πως το εστιακό βάθος ήταν 35 χιλιόμετρα.

Επιστρέφοντας στο εθνικό παλάτι, την έδρα της προεδρίας, μερικά λεπτά μετά την ισχυρή σεισμική δόνηση, η πρόεδρος Σέινμπαουμ ανέφερε πως κατά τις πρώτες πληροφορίες, δεν είχαν διαπιστωθεί «σοβαρές ζημιές», ούτε στην πρωτεύουσα, ούτε στην πολιτεία Γκερέρο.

Ωστόσο κατόπιν οι αρχές στην πρωτεύουσα έκαναν λόγο για έναν θάνατο από ατύχημα, εξηντάρη που έπεσε καθώς έβγαινε από το διαμέρισμά του στον 2ο όροφο. Η δήμαρχος της πόλης Κλάρα Μπρουγάδα έκανε λόγο μέσω X για άλλους 12 τραυματίες.

Η πόλη Σαν Μάρκος, κοντά στη διάσημη λουτρόπολη Ακαπούλκο των 650.000 κατοίκων, υπέστη το βαρύτερο χτύπημα.

Πενηντάρα «έχασε τη ζωή της όταν το σπίτι της κατέρρευσε πάνω της», ανακοίνωσε η κυβερνήτρια της πολιτείας Γκερέρο, η Έβελιν Σαλγάδο.

Σύμφωνα με τον δήμαρχο της Σαν Μάρκος (13.000 κάτοικοι), τον Μισαέλ Λορέντσο Καστίγιο, κάπου πενήντα σπίτια καταστράφηκαν εντελώς και «όλα τα σπίτια έχουν ρωγμές».

Κάτοικοι της Σαν Μάρκος επέδειξαν σε δημοσιογράφο του Γαλλικού Πρακτορείου τις ρωγμές στα σπίτια τους και κομμάτια τοίχων που κατέρρευσαν. «Η Σαν Μάρκος χτυπήθηκε σκληρά, υπέστη μεγάλη καταστροφή», είπε μπροστά στο σπίτι του κάτοικος, ο Ροχέλιο Μορένο.

Ο Ρικάρδο, μεξικανός τουρίστας που έσπευσε να βγει από το ξενοδοχείο όπου διέμενε στην Ακαπούλκο μη φορώντας παρά το εσώρουχό του, είπε πως λυπάται που «άρχισε η χρονιά με τέτοιο τρόμο», προσθέτοντας πως αισθάνθηκε πολλούς μετασεισμούς.

Σύμφωνα με τη μεξικανική σεισμολογική υπηρεσία, καταγράφτηκαν 546 μετασεισμικές δονήσεις, που ήταν πάντως ασθενείς.

Δεν εκδόθηκε προειδοποίηση για τσουνάμι, σύμφωνα με τις αμερικανικές αρχές.

Το Μεξικό διαθέτει συστήματα έγκαιρης προειδοποίησης που ενεργοποιούνται όταν επίκεινται μεγάλες σεισμικές δονήσεις. Δίνουν στον πληθυσμό, με μηνύματα σε κινητά τηλέφωνα, περίπου ένα λεπτό για να προστατευτεί.

Η δήμος του Μεξικού έχει επίσης τοποθετήσει μεγάφωνα σε στύλους του συστήματος φωτισμού των οδών, μέσω των οποίων μπορούν να προειδοποιούνται οι κάτοικοι για μεγάλους σεισμούς.

«Κοιμόμουν όταν άρχισε να ηχεί προειδοποίηση στον δρόμο. Με τρόμαξε διότι έλεγε ‘ισχυρός σεισμός’. Σηκώθηκα πανικόβλητη», είπε στο AFP η Κάρεν Γκόμες, 47 ετών, υπάλληλος γραφείου που ζει στον 13ο όροφο πολυκατοικίας στη συνοικία Άλβαρο Ομπρεγόν, στην πρωτεύουσα.

Το Μεξικό βρίσκεται πάνω από τη συμβολή πέντε τεκτονικών πλακών, κάτι που κάνει τη χώρα αυτή εξαιρετικά επιρρεπή σε ισχυρές σεισμικές δονήσεις, ειδικά στην ακτογραμμή της στον Ειρηνικό, όπου καταγράφεται η μεγαλύτερη σεισμικότητα στην υφήλιο.

Το 1985, σεισμός 8,1 βαθμών σάρωσε μεγάλο μέρος του κεντρικού και του νότιου τμήματος της χώρας. Άφησε πίσω πάνω από 12.000 νεκρούς και προκάλεσε εκτεταμένες ζημιές στην πρωτεύουσα.

Μέρος της τεράστιας πόλης, ιδίως τομείς του κέντρου της, είναι χτισμένο πάνω σε άλλοτε ελώδες υπέδαφος, στο παρελθόν λίμνη, κι είναι εξαιρετικά ευάλωτο σε μεγάλους σεισμούς.

Τη 19η Σεπτεμβρίου 2017, σεισμός 7,1 βαθμών είχε στοιχίσει τη ζωή σε 369 ανθρώπους, στην πλειονότητά τους στην πρωτεύουσα. Ακριβώς πέντε χρόνια αργότερα, το κέντρο του Μεξικού είχε χτυπηθεί από άλλον σεισμό, μερικές ώρες έπειτα από άσκηση με τη συμμετοχή εκατομμυρίων ανθρώπων για την αντιμετώπιση ισχυρής σεισμικής δόνησης.

ΑΠΕ-ΜΠΕ

Ισχυροί άνεμοι δυσχεραίνουν τα ακτοπλοϊκά δρομολόγια

Από
Έμβολος
-

Ισχυροί νότιοι – νοτιοδυτικοί άνεμοι, εντάσεως 5 έως 6 μποφόρ, που στα πελάγη φτάνουν τα 7 και τοπικά στο Αιγαίο τα 8 μποφόρ, κρατούν “δεμένα” τα πλοία σε αρκετά λιμάνια για πολλές νησιωτικές περιοχές.

Σύμφωνα με το Λιμενικό Σώμα Ελληνική Ακτοφυλακή, δεν εκτελούνται τα δρομολόγια των υδροπτέρυγων για τα νησιά του  Αργοσαρωνικού, ενώ τα συμβατικά πλοία πραγματοποιούν τα δρομολόγιά τους κατά την κρίση των πλοιάρχων και ανάλογα με τις καιρικές συνθήκες.

Από το λιμάνι του Πειραιά δεν εκτελούνται τα δρομολόγια προς τις Κυκλάδες, ενώ από το λιμάνι της Ραφήνας έχουν ανασταλεί τα δρομολόγια προς ‘Ανδρο, Τήνο και Μύκονο, με τα πλοία να εκτελούν δρομολόγια μόνο έως το Μαρμάρι.

Παράλληλα, κλειστή παραμένει η πορθμειακή γραμμή Πρίνου – Καβάλας λόγω των δυσμενών καιρικών συνθηκών.

Οι επιβάτες που πρόκειται να ταξιδέψουν σήμερα καλούνται, πριν την αναχώρησή τους, να επικοινωνούν με τα κατά τόπους λιμεναρχεία και τα τουριστικά πρακτορεία, προκειμένου να ενημερώνονται για τυχόν αλλαγές ή τροποποιήσεις στα δρομολόγια.

ΑΠΕ-ΜΠΕ

Οδηγίες για τις απευθείας αναθέσεις: Τι αλλάζει και τι πρέπει να προσέχουν οι αναθέτουσες αρχές

Από
Έμβολος
-

Σαφείς και αναλυτικές οδηγίες προς τις αναθέτουσες αρχές για τη διαδικασία των απευθείας αναθέσεων προμηθειών και υπηρεσιών παρέχει νέα εγκύκλιος του υπουργείου Ανάπτυξης, με στόχο τη διασφάλιση της νομιμότητας, της διαφάνειας και της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης.

Η εγκύκλιος που δημοσιεύτηκε, πρόσφατα, στη Διαύγεια από την γενική γραμματεία Εμπορίου, αφορά στην εφαρμογή του άρθρου 118 του ν. 4412/2016 και υπενθυμίζει ότι η απευθείας ανάθεση αποτελεί εξαιρετική διαδικασία, η οποία επιτρέπεται μόνο για συμβάσεις μικρής αξίας και υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις. Όπως διευκρινίζεται, το ανώτατο όριο για προμήθειες και υπηρεσίες ανέρχεται στις 30.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, ενώ για ορισμένες συμβάσεις υπηρεσιών και έργα ΤΠΕ το όριο αυξάνεται στις 60.000 ευρώ.

Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην υποχρεωτική τεκμηρίωση της σκοπιμότητας και της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης, η οποία πρέπει να βασίζεται σε προηγούμενη έρευνα αγοράς. Το υπουργείο ξεκαθαρίζει ότι απαγορεύονται οι τεχνητές κατατμήσεις συμβάσεων με σκοπό την αποφυγή διαγωνιστικών διαδικασιών, ενώ υπογραμμίζεται ότι κάθε απευθείας ανάθεση πρέπει να εντάσσεται σε ορθολογικό προγραμματισμό των αναγκών του φορέα.

Η διαδικασία εκκινεί με τη δημοσίευση εγκεκριμένου αιτήματος στο ΚΗΜΔΗΣ, ενώ ακολουθεί η αποστολή πρόσκλησης υποβολής προσφοράς σε έναν ή περισσότερους συγκεκριμένους οικονομικούς φορείς. Όπως τονίζεται, πρόσκληση ανοιχτή προς κάθε ενδιαφερόμενο δεν συνιστά απευθείας ανάθεση, αλλά ανοιχτή διαγωνιστική διαδικασία, με όλες τις υποχρεώσεις που αυτή συνεπάγεται.

Κρίσιμο σημείο αποτελεί η πενθήμερη υποχρεωτική προθεσμία που πρέπει να μεσολαβεί από τη δημοσίευση της πρώτης πρόσκλησης έως την απόφαση ανάθεσης. Η μη τήρηση της προθεσμίας καθιστά την ανάθεση παράνομη και οδηγεί σε ακυρότητα της σύμβασης.

Παράλληλα, η εγκύκλιος αποσαφηνίζει τα υποχρεωτικά δικαιολογητικά που πρέπει να ζητούνται από τον ανάδοχο, όπως ποινικό μητρώο και φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα, καθώς και τα έγγραφα νόμιμης εκπροσώπησης. Για συμβάσεις έως 30.000 ευρώ δεν εφαρμόζονται οι λεγόμενοι «δυνητικοί λόγοι αποκλεισμού», περιορίζοντας έτσι τη γραφειοκρατία και, επαναβεβαιώνεται ότι η επιλογή αναδόχου εναπόκειται στη διακριτική ευχέρεια της αναθέτουσας αρχής.

Τέλος, μέσα από ενδεικτικά ερωτήματα και απαντήσεις, η εγκύκλιος επιχειρεί να λύσει πρακτικά ζητήματα που αντιμετωπίζουν οι υπηρεσίες, ξεκαθαρίζοντας, μεταξύ άλλων, ότι δεν υπάρχει όριο στον αριθμό των απευθείας αναθέσεων. Ωστόσο, στη εγκύκλιο υπογραμμίζεται ότι η ευχέρεια αυτή δεν είναι ανεξέλεγκτη, αλλά οφείλει να στηρίζεται σε αντικειμενικά κριτήρια και να υπηρετεί το δημόσιο συμφέρον και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση.

Με την εγκύκλιο αυτή, το υπουργείο επιδιώκει να θέσει έναν «οδηγό» για τις απευθείας αναθέσεις, ενισχύοντας τη διαφάνεια και περιορίζοντας τον κίνδυνο λαθών ή καταχρήσεων στη διαχείριση δημόσιων πόρων.

Η εγκύκλιος

Η εγκύκλιος προς τις αναθέτουσες αρχές σχετικά με τη διενέργεια της διαδικασίας της απευθείας ανάθεσης συμβάσεων προμηθειών και υπηρεσιών του άρθρου 118 του ν. 4412/2016 (Α’ 147)

ΠεριεχόμεναΑ. Αντικείμενο εγκυκλίου
Β. Ορισμός απευθείας ανάθεσης
Γ. Εκτιμώμενη αξία σύμβασης προμήθειας ή παροχής υπηρεσιών που ανατίθεται με τη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης του άρθρου 118 του ν. 4412/2016
Δ. Διενέργεια διαδικασίας απευθείας ανάθεσης
Ε. Στοιχεία της πρόσκλησης υποβολής προσφοράς
ΣΤ. Στοιχεία απόφασης ανάθεσης της σύμβασης
Η. Αποδεικτικά στοιχεία/δικαιολογητικά ανάθεσης της σύμβασης των οποίων η υποβολή εκ μέρους του προσκληθέντα ζητείται υποχρεωτικά από την αναθέτουσα αρχή
Θ. Αποδεικτικά στοιχεία/δικαιολογητικά ανάθεσης της σύμβασης, των οποίων η υποβολή εκ μέρους του προσκληθέντα, εναπόκειται στη διακριτική ευχέρεια της αναθέτουσας αρχής
Ι. Αποδεικτικά νόμιμης εκπροσώπησης και σύστασης
ΙΑ. Ενδεικτικά ερωτήματα και απαντήσεις

Α. Αντικείμενο εγκυκλίου

Με την παρούσα εγκύκλιο παρέχονται οδηγίες στις αναθέτουσες αρχές σχετικά με τη διενέργεια της διαδικασίας της απευθείας ανάθεσης δημόσιων συμβάσεων προμηθειών και υπηρεσιών του άρθρου 118 του ν. 4412/2016 (Α’ 147).

Β. Ορισμός απευθείας ανάθεσης

Η διαδικασία της απευθείας ανάθεσης σύμβασης ρυθμίζεται στο ν. 4412/2016, και ιδίως στα άρθρα 118 και 120 του ν. 4412/2016.

Με τον όρο «απευθείας ανάθεση» νοείται η διαδικασία ανάθεσης σύμβασης με ή χωρίς εκ των προτέρων δημοσιότητα κατά περίπτωση, στο πλαίσιο της οποίας οι αναθέτουσες αρχές αναθέτουν σύμβαση στον οικονομικό φορέα της επιλογής τους, κατόπιν έρευνας αγοράς (άρθρο 2 παρ. 1 περ. 31 του ν. 4412/2016).

Οι απευθείας αναθέσεις δημοσίων συμβάσεων συνιστούν εξαιρετικές διαδικασίες κατά παρέκκλιση του θεμελιώδους κανόνα του δικαίου των δημοσίων συβάσεων που είναι η διενέργεια διαγωνισμού. Εντούτοις, η αναγκαιότητά τους αναγνωρίζεται από τον εθνικό νομοθέτη, ο οποίος προβλέπει ρητώς και υπό προϋποθέσεις τη δυνατότητα προσφυγής σ’ αυτές, όπως όταν πρόκειται να συναφθούν συμβάσεις μικρής αξίας χωρίς το βάρος δυσανάλογων διατυπώσεων και διαδικασιών.

Γ. Εκτιμώμενη αξία σύμβασης προμήθειας ή παροχής υπηρεσιών που ανατίθεται με τη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης του άρθρου 118 του ν. 4412/2016.

Η προσφυγή στη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης επιτρέπεται, όταν η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης, είναι ίση ή κατώτερη από το όριο των 30.000 ευρώ.

Ειδικά, για τις συμβάσεις υπηρεσιών, οι οποίες εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των άρθρων 107 έως 110 του ν. 4412/2016, το ανωτέρω ποσό ορίζεται στις 60.000 ευρώ. Υπό τις προϋποθέσεις που θέτει η παρ. 6 του άρθρου 118, το όριο των 60.000 ευρώ αφορά και στην ανάθεση συμβάσεων προμηθειών και υπηρεσιών για υλοποίηση έργων ΤΠΕ με αντικείμενο την εξασφάλιση της διαλειτουργικότητας των ψηφιακών υπηρεσιών ή τον εκσυγχρονισμό των ψηφιακών εργαλείων της Κεντρικής Διοίκησης κατά την έννοια της περ. στ’ της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143).

Όπου στην παρούσα γίνεται αναφορά σε ποσό ή αξία σύμβασης, εννοείται το ποσό ή η αξία της σύμβασης χωρίς ΦΠΑ.

Διευκρινίζεται ότι για την εκτίμηση της αξίας μιας συγκεκριμένης σύμβασης, στο άρθρο 6 του ν. 4412/2026 ορίζεται ότι « (…) 3. Η επιλογή της χρησιμοποιουμένης μεθόδου για τον υπολογισμό της εκτιμώμενης αξίας μιας σύμβασης δεν γίνεται με σκοπό την αποφυγή της εφαρμογής οποιοσδήποτε διάταξης του παρόντος νόμου. Η σύμβαση δεν κατατέμνεται κατά τρόπο ώστε να αποφεύγεται η εφαρμογή οποιοσδήποτε διάταξης του παρόντος νόμου, εκτός αν αυτό δικαιολογείται από αντικειμενικούς λόγους (.).

Δ. Διενέργεια διαδικασίας απευθείας ανάθεσης

Η εφαρμογή της διαδικασίας της απευθείας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης περιλαμβάνει τουλάχιστον τις κάτωθι ενέργειες της αναθέτουσας αρχής:

– Τεκμηρίωση της σκοπιμότητας ανάθεσης της σύμβασης καθώς και της εκτιμώμενης αξίας αυτής.

Η τεκμηρίωση της σκοπιμότητας ανάθεσης της σύμβασης, ο προσδιορισμός αλλά και η τεκμηρίωση της εκτιμώμενης αξίας (προϋπολογισμός) της σύμβασης, αφορούν στο στάδιο της προετοιμασίας της δημόσιας σύμβασης και αποτελούν υποχρεωτικά στοιχεία του φακέλου της δημόσιας σύμβασης, σύμφωνα με το άρθρο 45 του ν. 4412/2016.

Για περισσότερες πληροφορίες αναφορικά με τις ανωτέρω ενέργειες, παραπέμπονται οι αναθέτουσες αρχές στη με αρ. 43282/04-06-2025 εγκύκλιο (ΑΔΑ:9Ι1Ο46ΝΛΣΞ-5ΔΚ) με θέμα «Οδηγίες σχετικά με την τήρηση του φακέλου δημόσιας σύμβασης προμηθειών/παροχής υπηρεσιών του άρθρου 45 του ν. 4412/2016». Η ως άνω εγκύκλιος παρέχει οδηγίες στην περίπτωση διενέργειας ανοιχτών διαδικασιών ανάθεσης αλλά – λόγω της υποχρεωτικότητας τήρησης του φακέλου, ανεξαρτήτως διαδικασίας, τρόπου ανάθεσης (ηλεκτρονική/έγχαρτη κ.λπ.) και εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης – εφαρμόζεται αναλογικά και στην περίπτωση διεξαγωγής της διαδικασίας της απευθείας ανάθεσης.

Για την απευθείας ανάθεση δημοσίων συμβάσεων, οι φορείς θα πρέπει να προγραμματίζουν εγκαίρως και ορθολογικά την κάλυψη των αναγκών τους, να μην καλύπτουν αυτές αποσπασματικά προβαίνοντας σε τεχνητές κατατμήσεις, και να καθορίζουν με σαφήνεια το αντικείμενο της σύμβασης. Επιπλέον ο τρόπος υπολογισμού της εκτιμώμενης δαπάνης θα πρέπει να αποδεικνύεται με προηγούμενη διενέργεια έρευνας αγοράς, όπως ορίζεται τόσο στο άρθρ. 45 περί συγκρότησης και τήρησης του φακέλου δημόσιας σύμβασης όσο και στο άρθρο 2 που αφορά στο ορισμό της απευθείας ανάθεσης του οικείου νόμου. Τούτο επιβάλλεται και από την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και την σύστοιχη αυτής αρχή της οικονομικότητας (άρθρο 33 περ. α’ υποπερ. αα’ του ν. 4270/2014), ώστε, πέραν του σαφούς προσδιορισμού του οικονομικού αντικειμένου της σύμβασης, να καθίσταται εφικτός ο έλεγχος του τρόπου υπολογισμού της προϋπολογιζόμενης δαπάνης, της έκτασης και του εύλογου χαρακτήρα της δημοσιονομικής επιβάρυνσης και συνακόλουθα της νόμιμης διάθεσης του δημοσίου χρήματος και της λελογισμένης χρήσης των δημόσιων πόρων.

 Έκδοση και δημοσίευση εγκεκριμένου αιτήματος

Σύμφωνα με το άρθρο 5 της με αρ. 76928/2021 (Β’ 3075) κοινής υπουργικής απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Επικρατείας ως εγκεκριμένα αιτήματα νοούνται «οι αποφάσεις ανάληψης υποχρέωσης ή οι πολυετείς εγκρίσεις του άρθρου 67 του ν. 4270/2014, κατά περίπτωση, ή οι συλλογικές αποφάσεις Έργων ή Μελετών του άρθρου 80 του ν. 4270/2014, εφόσον η δαπάνη υπάγεται στη διαδικασία του π.δ. 80/2016 (Α’ 145) ή οι αποφάσεις δέσμευσης πίστωσης αρμοδίου οργάνου εφόσον η δαπάνη δεσμεύεται με άλλη ανάλογη διαδικασία. Οι πολυετείς εγκρίσεις του άρθρου 67 του ν. 4270/2014, καταχωρίζονται στην περίπτωση που η προκαλούμενη δαπάνη πρόκειται να βαρύνει αποκλειστικά και μόνον το επόμενο ή τα επόμενα οικονομικά έτη».

Η έκδοση του εγκεκριμένου αιτήματος, προκειμένου να εξασφαλιστεί η χρηματοδότηση της σύμβασης που θα ανατεθεί, αποτελεί στοιχείο νομιμότητας της σύμβασης, σύμφωνα με τις διατάξεις περί δημοσίων συμβάσεων και δημοσίου λογιστικού και στοιχείο ωριμότητας της σύμβασης. Η δημοσίευση του εγκεκριμένου αιτήματος λαμβάνει χώρα στο ΚΗΜΔΗΣ και ακολούθως (έως την υλοποίηση της διαλειτουργικότητας των δύο συστημάτων) στο Πρόγραμμα Διαύγεια.

Πρόσκληση υποβολής προσφοράς στη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης

Όταν εφαρμόζεται η διαδικασία της απευθείας ανάθεσης της σύμβασης του αρ. 118 του ν. 4412/2016, η αναθέτουσα αρχή αποστέλλει πρόσκληση (απόφαση) για υποβολή προσφοράς στην οικεία διαδικασία σε συγκεκριμένους οικονομικούς φορείς. Η πρόσκληση δύναται να απευθύνεται και σε ένα μόνο οικονομικό φορέα. Ως εκ τούτου, ο αριθμός των οικονομικών φορέων που θα προσκληθεί εναπόκειται στη διακριτική ευχέρεια της αναθέτουσας αρχής. Επισημαίνεται ότι η αναθέτουσα αρχή θα πρέπει να καθορίζει στην οικεία πρόσκληση σαφή και αντικειμενικά κριτήρια για την επιλογή του αναδόχου, ανάλογα με τη φύση της σύμβασης ώστε να αποδεικνύεται ότι η επιλογή έγινε βάσει των κριτηρίων αυτών.

Διευκρινίζεται ότι στην περίπτωση της απευθείας ανάθεσης δεν νοείται πρόσκληση για υποβολή προσφοράς σε κάθε ενδιαφερόμενο. Ειδικότερα, όταν η πρόσκληση για υποβολή προσφοράς, προκειμένου να ανατεθεί σύμβαση εκτιμώμενης αξίας έως τα όρια του αρ. 118 του ν. 4412/2016, δεν απευθύνεται σε συγκεκριμένο/ους οικονομικό/ούς φορέα/είς, αλλά είναι ανοιχτή προς κάθε ενδιαφερόμενο που επιθυμεί να υποβάλλει προσφορά, τότε η διαδικασία που εφαρμόζεται είναι η ανοιχτή διαδικασία του αρ. 27 του ν. 4412/2016 και όχι η διαδικασία της απευθείας ανάθεσης. Είναι σαφές ότι στην εν λόγω περίπτωση, εφαρμόζονται όλοι οι προβλεπόμενοι στο νομοθετικό πλαίσιο κανόνες διενέργειας της ανοιχτής διαδικασίας ανάθεσης σύμβασης, κάτω των (ενωσιακών) ορίων (ιδίως τήρηση προβλεπόμενης προθεσμίας υποβολής προσφορών, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.1, περ. α του άρθρου 121 του ν. 4412/2016, υποβολή ΕΕΕΣ από τους προσφέροντες, εφαρμογή άρθρου 105 του ν. 4412/2016, περί κατακύρωσης σύμβασης κ.λπ.).

Η δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ της πρώτης πρόσκλησης που αποστέλλει η αναθέτουσα αρχή προς συγκεκριμένο οικονομικό φορέα ή φορείς, αποτελεί το χρονικό σημείο εκκίνησης της διαδικασίας της απευθείας ανάθεσης, σύμφωνα με το άρθρο 120, παρ. 2 του ν. 4412/2016.

Εφόσον, μετά τη δημοσίευση της πρώτης πρόσκλησης, η αναθέτουσα αρχή αποφασίσει να αποστείλει πρόσκληση και σε άλλο ή άλλους οικονομικούς φορείς, τότε η εν λόγω πρόσκληση/προσκλήσεις δημοσιεύονται, επίσης, στο ΚΗΜΔΗΣ, σύμφωνα με το άρθρο 5 της με αρ. 76928/2021 (Β’ 3075) κοινής υπουργικής απόφασης.

Οι επόμενες, της πρώτης δημοσιευθείσας, προσκλήσεις μπορούν να έχουν ως έναυσμα εκδήλωση επιθυμίας συμμετοχής-αιτήματος στη διαδικασία κάποιου οικονομικού φορέα. Η αποδοχή των σχετικών αιτημάτων και η συνακόλουθη αποστολή πρόσκλησης εναπόκειται στη διακριτική ευχέρεια της αναθέτουσας αρχής. Η κρίση περί της αποδοχής ή μη τέτοιων αιτημάτων βασίζεται ιδίως στην προστασία του δημοσίου συμφέροντος και της αρχής της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης.

Σε κάθε περίπτωση, η αξιολόγηση των προσφορών αφορά μόνο στους προσκληθέντες οικονομικούς φορείς. Εφόσον οικονομικός φορέας, χωρίς να έχει προσκληθεί, αποστείλει με ιδία πρωτοβουλία προσφορά στην αναθέτουσα αρχή, αυτή δεν τη λαμβάνει υπόψη της.

Παράδειγμα: Η αναθέτουσα αρχή αποφασίζει την εφαρμογή της διαδικασίας της απευθείας ανάθεσης σύμβασης προμήθειας φωτοαντιγραφικού χαρτιού, εκτιμώμενης αξίας 15.000 ευρώ, πλέον ΦΠΑ. Εκτιμώμενη τιμή μονάδας είναι τα 5 ευρώ, πλέον ΦΠΑ.

Στο πλαίσιο αυτό, απευθύνει πρόσκληση υποβολής προσφοράς σε ένα συγκεκριμένο οικονομικό φορέα, η οποία δημοσιεύεται στο ΚΗΜΔΗΣ.

Πριν την ανάθεση της σύμβασης, ένας άλλος οικονομικός φορέας που προσφέρει το είδος στην αγορά και είδε τη σχετική δημοσιευθείσα πρόσκληση στο ΚΗΜΔΗΣ, εκδηλώνει την επιθυμία του να συμμετέχει και ο ίδιος στη διαδικασία, ενημερώνοντας (π.χ. μέσω μηνύματος ηλεκτρονικού ταχυδρομείου) την αναθέτουσα αρχή περί της πρόθεσής του για προσφορά του είδους/μονάδας στην τιμή των 3 ευρώ, πλέον ΦΠΑ. Η αποδοχή ή μη της εν λόγω πρόθεσης συμμετοχής/αιτήματος, εναπόκειται στη διακριτική ευχέρεια της αναθέτουσας αρχής (η οποία το αξιολογεί με γνώμονα τις αρχές του δημοσίου συμφέροντος και της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης). Στην περίπτωση που αυτή αποδεχτεί το σχετικό αίτημα, προκειμένου να αξιολογηθεί ο εν λόγω φορέας, απαιτείται να λάβει πρόσκληση, ώστε να καταθέσει την προσφορά του. Η πρόσκληση αυτή δημοσιεύεται, επίσης, στο ΚΗΜΔΗΣ.

Ανάθεση της σύμβασης

Μετά την αξιολόγηση των προσφορών του προσκληθέντος ή των προσκληθέντων οικονομικών φορέων, η αναθέτουσα αρχή εκδίδει απόφαση ανάθεσης της σύμβασης, βάσει των αποτελεσμάτων της αξιολόγησης αυτής.

Σύμφωνα με τη ρητή νομοθετική πρόβλεψη, το απαιτούμενο χρονικό διάστημα που υποχρεωτικά μεσολαβεί μεταξύ της δημοσίευσης στο ΚΗΜΔΗΣ της πρώτης πρόσκλησης προς υποβολής προσφοράς και της κοινοποίησης/ανάρτησης στο ΚΗΜΔΗΣ της σχετικής απόφασης ανάθεσης της σύμβασης είναι, τουλάχιστον, 5 ημέρες. Μη συμμόρφωση της αναθέτουσας αρχής με την εν λόγω υποχρέωση συνιστά παράνομη ενέργεια και κωλύει την ανάθεση της σύμβασης.

Συνεπώς, ο νόμος επιβάλλει στις αναθέτουσες αρχές την τήρηση μιας ελάχιστης προθεσμίας πέντε ημερολογιακών ημερών, η οποία εκκινεί από την επόμενη της δημοσίευσης στο ΚΗΜΔΗΣ της πρώτης (αρχικής) πρόσκλησης υποβολής προσφοράς. Μόνο εφόσον παρέλθει η ανωτέρω προθεσμία, η αναθέτουσα αρχή επιτρέπεται να κοινοποιήσει στον ανάδοχο και να δημοσιεύσει στο ΚΗΜΔΗΣ την απόφαση ανάθεσης της σύμβασης. Σε περίπτωση παράλειψης της υποχρέωσης δημοσίευσης της απόφασης ανάθεσης στο ΚΗΜΔΗΣ, η σχετική σύμβαση, σύμφωνα με το δεύτερο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 118 του ν. 4412/2016, καθίσταται αυτοδικαίως άκυρη.

Είναι σαφές, ότι η απόφαση ανάθεσης της σύμβασης μπορεί – κατά τα ανωτέρω – να αφορά όχι τον πρώτο προσκληθέντα στη διαδικασία αλλά κάποιον από τους μετέπειτα προσκληθέντες. Σε κάθε περίπτωση, η (ελάχιστη) προθεσμία των πέντε ημερολογιακών ημερών για την ανάθεση της σύμβασης αφορά στην πρώτη πρόσκληση και όχι τυχόν επόμενες δημοσιευθείσες προσκλήσεις.

Με την κοινοποίηση στον ανάδοχο και τη δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ της απόφασης ανάθεσης, η σύμβαση θεωρείται συναφθείσα.

Ε. Στοιχεία της πρόσκλησης υποβολής προσφοράς

Τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην πρόσκληση υποβολής προσφοράς είναι ιδίως τα κάτωθι:

– Επωνυμία, αριθμός φορολογικού μητρώου (ΑΦΜ) και κωδικός ηλεκτρονικής τιμολόγησης της αναθέτουσας αρχής.

Επισημαίνεται ότι στη με αρ. 52445 ΕΞ 2023 (Β’ 2385) κοινή υπουργική απόφαση, ως ισχύει, περιγράφονται οι όροι και ο χρόνος έναρξης της σταδιακής υποχρέωσης υποβολής ηλεκτρονικού τιμολογίου από τους οικονομικούς φορείς. Η υποχρέωση των οικονομικών φορέων για υποβολή ηλεκτρονικού τιμολογίου προβλέπεται ρητά στην οικεία πρόσκληση.

– Προθεσμία για την παραλαβή των προσφορών, τρόπος υποβολής τους και διάρκεια ισχύος τους.

Η προθεσμία για την παραλαβή της προσφοράς προβλέπεται στην οικεία απόφαση της αναθέτουσας αρχής που απευθύνεται στον (κάθε) προσκληθέντα οικονομικό φορέα (αρχικό ή επόμενο). Ο καθορισμός της εν λόγω προθεσμίας εναπόκειται στη διακριτική ευχέρεια της αναθέτουσας αρχής.

Για συμβάσεις, που ανατίθενται με τη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης, ο τρόπος υποβολής των προσφορών (π.χ. μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, στο πρωτόκολλο της αναθέτουσας αρχής ή με χρήση του Υποσυστήματος ΕΣΗΔΗΣ), εναπόκειται στη διακριτική ευχέρεια της αναθέτουσας αρχής.

Επισημαίνεται ότι για τις διαδικασίες ανάθεσης, που προβλέπονται στο άρθρο 118 του ν. 4412/2016, περί απευθείας ανάθεσης, οι αναθέτουσες αρχές δεν υποχρεούνται να χρησιμοποιούν το ΕΣΗΔΗΣ (παρ. 1 αρ. 36 του ν. 4412/2016).

Η διάρκεια ισχύος της προσφοράς/ών καθορίζεται, επίσης, στην οικεία πρόσκληση, κατ’ ενάσκηση της διακριτικής ευχέρειας της αναθέτουσας αρχής. Σε κάθε περίπτωση αυτή δε δύναται να υπερβαίνει δώδεκα (12) μήνες από την επόμενη της καταληκτικής ημερομηνίας που ορίζεται στην πρόσκληση (αρ. 97 του ν. 4412/2016).

– Διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (e-mail) για την υποβολή προσφορών/Ταχυδρομική διεύθυνση αναθέτουσας αρχής ή αριθμός διαδικασίας ανάθεσης στο ΕΣΗΔΗΣ (εφόσον η αναθέτουσα αρχή αποφασίζει, κατά τη διακριτική της ευχέρεια, να κάνει χρήση του ΕΣΗΔΗΣ για να διεξάγει τη διαδικασία), καθώς και αρμόδιο υπάλληλος/χειριστής της διαδικασίας.

Περιγραφή του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της σύμβασης.

– Εκτιμώμενη αξία της σύμβασης, ποσότητες, πηγή χρηματοδότησης, εγκεκριμένο αίτημα (όπου απαιτείται) τρόπος και όροι πληρωμής του αναδόχου.

– Κριτήριο ανάθεσης της σύμβασης.

– Διάρκεια ισχύος της σύμβασης.

– Οι υποχρεωτικοί λόγοι αποκλεισμού της παρ. 3 του αρ. 73 του ν. 4412/2016

– Όροι που πρέπει να πληροί η προσφορά (τυχόν τεχνικοί όροι, κριτήρια επιλογής κ.λπ.) καθώς και απαιτούμενα αποδεικτικά μέσα (δικαιολογητικά, έγγραφα) πλήρωσης των προβλεπόμενων όρων.

– Όροι εκτέλεσης (αρ. 18 του ν. 4412/2016), χρόνος παράδοσης και τόπος εκτέλεσης της σύμβασης

ΣΤ. Στοιχεία απόφασης ανάθεσης της σύμβασης

Τα στοιχεία που περιλαμβάνονται υποχρεωτικά στην απόφαση ανάθεσης και στο συμφωνητικό (σύμβαση) είναι τουλάχιστον η επωνυμία και τα στοιχεία της αναθέτουσας αρχής, συμπεριλαμβανομένου και του κωδικού ηλεκτρονικής τιμολόγησης, η περιγραφή του αντικειμένου της σύμβασης και η αξίας της, καθώς και η επωνυμία και τα στοιχεία του οικονομικού φορέα στον οποίο ανατίθεται η σύμβαση (ιδίως ΑΦΜ).

Χρήσιμο είναι στο συμφωνητικό να αναφέρονται και οι κύριοι συμβατικοί όροι, ως αυτοί είχαν προβλεφθεί στην οικεία πρόσκληση (ιδίως χρόνος παράδοσης συμβατικού είδους και διάρκεια σύμβασης).

Η. Αποδεικτικά στοιχεία/δικαιολογητικά ανάθεσης της σύμβασης των οποίων η υποβολή εκ μέρους του προσκληθέντα ζητείται υποχρεωτικά από την αναθέτουσα αρχή

Τα δικαιολογητικά που υποχρεωτικά ζητούνται από την αναθέτουσα αρχή και υποβάλλονται από τον προκληθέντα οικονομικό φορέα, είναι εκείνα που προβλέπονται στις διατάξεις των περ. α και β της παρ. 2 του άρθρου 80 του ν. 4412/2016 και αφορούν στην απόδειξη της μη συνδρομής των λόγων αποκλεισμού των παρ. 1 και 2 του άρθρου 73 του ν. 4412/2016, ήτοι:

– Προσκόμιση αποσπάσματος σχετικού μητρώου από το οποίο προκύπτει ότι δεν συντρέχουν οι λόγοι αποκλεισμού της παρ. 1 του άρθρου 73 του ν. 4412/2016. Για οικονομικούς φορείς, που είναι Έλληνες πολίτες, υποβάλλεται απόσπασμα ποινικού μητρώου. Ειδικότερα, το απόσπασμα ποινικού μητρώου υποβάλλεται:

α) στις περιπτώσεις εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.), ιδιωτικών κεφαλαιουχικών εταιρειών (Ι.Κ.Ε.) και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.), από τους διαχειριστές,

β) στις περιπτώσεις ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.), από τον διευθύνοντα σύμβουλο, τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου, καθώς και τα πρόσωπα στα οποία με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου έχει ανατεθεί το σύνολο της διαχείρισης και εκπροσώπησης της εταιρείας,

γ) στις περιπτώσεις των συνεταιρισμών, από τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου,
δ) στις υπόλοιπες περιπτώσεις νομικών προσώπων, από τον κατά περίπτωση νόμιμο εκπρόσωπο.

Εναλλακτικά, είναι επιτρεπτή η υποβολή σχετικής υπεύθυνης δήλωσης στην οποία δηλώνεται η μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού.

– Πιστοποιητικό που εκδίδεται από την αρμόδια αρχή του οικείου κράτους μέλους ή χώρας από το οποίο προκύπτει ότι δεν συντρέχουν οι λόγοι αποκλεισμού της παρ. 2 του άρθρου 73 του ν. 4412/2016, δηλαδή ότι ο οικονομικός φορέας δεν έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά στην καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης. Για οικονομικούς φορείς, που είναι Έλληνες πολίτες ή έχουν την εγκατάστασή τους στην Ελλάδα, το πιστοποιητικό που υποβάλλεται από τον οικονομικό φορέα είναι το αποδεικτικό φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας που εκδίδεται από την Α. Α.Δ.Ε. και τον e-ΕΦΚΑ, αντιστοίχως.

Θ. Αποδεικτικά στοιχεία/δικαιολογητικά ανάθεσης της σύμβασης, των οποίων η υποβολή εκ μέρους του προσκληθέντα, εναπόκειται στη διακριτική ευχέρεια της αναθέτουσας αρχής

Η αναθέτουσα αρχή δύναται να ζητά από τον προκληθέντα οικονομικό φορέα, δικαιολογητικά απόδειξης πλήρωσης των όρων που έχει θέσει στη σχετική πρόσκληση υποβολής προσφοράς, όπως ενδεικτικά την πλήρωση των κριτηρίων επιλογής του άρθρου 75 του ν. 4412/2016.

Επισημαίνεται ότι σύμφωνα με την παρ. 12 του άρθρου 73 του ν. 4412/2016, για δημόσιες συμβάσεις με εκτιμώμενη αξία μεγαλύτερη από 2.500 ευρώ μέχρι και 30.000 ευρώ, δεν εφαρμόζεται η παρ. 4 του οικείου άρθρου, και ως εκ τούτου, οι αναθέτουσες αρχές δεν προβλέπουν στην πρόκληση υποβολής προσφοράς απαίτηση περί μη συνδρομής των λεγόμενων δυνητικών λόγων αποκλεισμού στο πρόσωπο των προσκληθέντων οικονομικών φορέων.

Ι. Αποδεικτικά νόμιμης εκπροσώπησης και σύστασης

Σε περίπτωση που η προσφορά υποβάλλεται από οικονομικό φορέα που έχει υποχρέωση εγγραφής στο ΓΕΜΗ, ζητείται να προσκομιστεί:

  1. i) για την απόδειξη της νόμιμης εκπροσώπησης, σχετικό πιστοποιητικό ισχύουσας εκπροσώπησης που εκδίδεται από το ΓΕΜΗ
  2. ii) για την απόδειξη της νόμιμης σύστασης και των μεταβολών του νομικού προσώπου, προσκομίζει γενικό πιστοποιητικό μεταβολών του ΓΕΜΗ.

Στις λοιπές περιπτώσεις, ο οικονομικός φορέας προσκομίζει τα κατά περίπτωση νομιμοποιητικά έγγραφα σύστασης και νόμιμης εκπροσώπησης (όπως καταστατικά, πιστοποιητικά μεταβολών, αντίστοιχα ΦΕΚ, αποφάσεις συγκρότησης οργάνων διοίκησης σε σώμα, κλπ., ανάλογα με τη νομική μορφή του οικονομικού φορέα), συνοδευόμενα από υπεύθυνη δήλωση του νόμιμου εκπροσώπου ότι εξακολουθούν να ισχύουν κατά την υποβολή τους.

ΙΑ. Ενδεικτικά ερωτήματα και απαντήσεις

  1. Μετά την δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ μιας πρόσκλησης υποβολής προσφοράς με τη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης, ένας οικονομικός φορέας, που δεν είχε προσκληθεί, απέστειλε στην αναθέτουσα αρχή προσφορά για το είδος. Οφείλει η αναθέτουσα αρχή να την λάβει υπόψη της;

Όχι, η αναθέτουσα αρχή δεν λαμβάνει υπόψη της προσφορές μη προσκληθέντων οικονομικών φορέων.

Ωστόσο, εάν μετά την αρχικά δημοσιευθείσα στο ΚΗΜΔΗΣ πρόσκληση και σε κάθε περίπτωση πριν την ανάθεση της σύμβασης, ένας οικονομικός φορέας εκδηλώσει επιθυμία συμμετοχής του στη διαδικασία, επικαλούμενος τη δυνατότητα προσφοράς του είδους με καλύτερους όρους, ιδίως χαμηλότερη τιμή, η αναθέτουσα αρχή έχει τη διακριτική ευχέρεια να εξετάσει το αίτημά του και τελικά να αποφασίσει να τον προσκαλέσει.

Εάν αποδεχτεί το αίτημα αποστέλλει και στον αιτούντα σχετική πρόσκληση συμμετοχής του στη διαδικασία, ήτοι πρόκληση υποβολής προσφοράς. Άλλως, το απορρίπτει σιωπηρώς και τυχόν υποβληθείσα προσφορά δεν λαμβάνεται υπόψη.

  1. Η απόφαση ανάθεσης της σύμβασης μπορεί να αφορά διαφορετικό οικονομικό φορέα από εκείνον στον οποίο υποβλήθηκε η (πρώτη) πρόκληση για υποβολή προσφοράς;

Ναι, στην περίπτωση που η αναθέτουσα αρχή αποφασίσει να αποστείλει πρόσκληση και τελικά να αναθέσει (κατόπιν αξιολόγησης της προσφοράς του) τη σύμβαση σε διαφορετικό οικονομικό φορέα από εκείνον τον οποίο είχε προσκαλέσει αρχικά.

  1. Αν η αναθέτουσα αρχή προσκαλέσει και αναθέσει τελικά τη σύμβαση σε διαφορετικό από τον αρχικά προσκληθέντα οικονομικό φορέα, παραβιάζει το νομοθετικό πλαίσιο και την αρχή του ανταγωνισμού και συνεπώς ο αρχικά προσκληθείς μπορεί να προσφύγει κατά της πράξης ανάθεσης;

Όχι. Η διαδικασία της απευθείας ανάθεσης αποτελεί μια (εθνική) διαδικασία ανάθεσης σύμβασης, κάτω των ενωσιακών ορίων, που έχει ως αποτέλεσμα την ανάθεση σύμβασης στον οικονομικό φορέα της επιλογής της αναθέτουσας αρχής. Πρόκειται για μια εξαιρετική διαδικασία, δηλαδή για μια διαδικασία κατ’ εξαίρεση (νόμιμη) της κανονικής, που είναι η διαγωνιστική διαδικασία. Η τελευταία αναφέρεται ως κανονική διότι αποτελεί τον κανόνα για την ανάθεση συμβάσεων διασφαλίζοντας ιδίως την αρχή του ελεύθερου ανταγωνισμού. Αντιθέτως, η απευθείας ανάθεση σύμβασης επιτρέπεται από το νόμο, κατά παρέκκλιση της αρχής του ανταγωνισμού, λόγω του χαμηλού χρηματικού αντικειμένου της (εκτιμώμενη αξία).

Η δυνατότητα (διακριτική ευχέρεια) της αναθέτουσας αρχής να μπορεί να προσκαλέσει όσους οικονομικούς φορείς αποφασίζει (είτε με μία αρχική πρόσκληση, είτε με επόμενες προσκλήσεις) έχει ως στόχο την καλύτερη προστασία της αρχής της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και του δημοσίου συμφέροντος.

Μετά την αξιολόγηση των προσφορών και τη κοινοποίηση-δημοσίευση της απόφασης ανάθεσης, η σύμβαση θεωρείται συναφθείσα και παράγει τα έννομα αποτελέσματά της. Λοιποί οικονομικοί φορείς, που είχαν προσκληθεί, έχουν δικαίωμα έννομης προστασίας, σύμφωνα με το άρθρο 127 του ν. 4412/2016.

  1. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης που σχεδιάζει η αναθέτουσα αρχή να αναθέσει με τη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης του άρθρου 118 του ν. 4412/2016, είναι 10.000 ευρώ. Είναι υποχρεωτική η διενέργεια έρευνας αγοράς, για τον εν λόγω χρηματικό όριο;

Ναι. Η έρευνα αγοράς είναι υποχρεωτικά διενεργούμενη διαδικασία κατά το στάδιο της προετοιμασίας της σύμβασης της απευθείας ανάθεσης, δηλαδή πριν την αποστολή της πρόσκλησης για υποβολή προσφοράς.

Τούτο προκύπτει ρητά από το νομοθετικό πλαίσιο δημοσίων συμβάσεων. Ειδικότερα, αφενός στον ορισμό της απευθείας ανάθεσης (περ. 31, παρ. 1 αρ. 2 του ν. 4412/2016) προβλέπεται η ανάθεση της σύμβασης, κατόπιν διεξαγωγής έρευνας αγοράς. Αφετέρου, η τεκμηρίωση της εκτιμώμενης αξίας (προϋπολογισμού) της σύμβασης, αποτελεί υποχρεωτικό στοιχείο του φακέλου σύμβασης, ανεξαρτήτως διαδικασίας ανάθεσης και εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης. Άλλωστε η σχετική διαδικασία προστατεύει το δημόσιο συμφέρον. Κάθε σύμβαση που ανατίθεται για την ικανοποίηση αναγκών του δημοσίου συνεπάγεται την καταβολή αντιτίμου στον ανάδοχο και επομένως τη δαπάνη δημοσίων πόρων. Η τεκμηρίωση της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης, δια της έρευνας αγοράς διασφαλίζει τη βέλτιστη σχέση κόστους-οφέλους.

  1. Όλες οι προσκλήσεις υποβολής προσφοράς αναρτώνται στο ΚΗΜΔΗΣ;

Ναι. Πέραν της πρώτης πρόσκλησης, η οποία υποχρεωτικά αναρτάται στο ΚΗΜΔΗΣ, χρονικά μεταγενέστερες προσκλήσεις υποβολής προσφοράς προς λοιπούς οικονομικούς φορείς αναρτώνται επίσης στο ΚΗΜΔΗΣ. Τούτο προβλέπεται στο άρθρο 5 της με αρ. 76928/2021 (Β’ 3075) κοινής υπουργικής απόφασης.

  1. Προβλέπονται συγκεκριμένες προθεσμίες που πρέπει να τηρεί μια αναθέτουσα αρχή για την υποβολή προσφορών εκ μέρους των οικονομικών φορέων;

Όχι. Η πρόβλεψη προθεσμίας υποβολής προσφοράς στην οικεία πρόσκληση είναι στη διακριτική ευχέρεια της αναθέτουσας αρχής. Η μοναδική προϋπόθεση που υποχρεούται να τηρεί η αναθέτουσα αρχή είναι εκείνη που προβλέπεται στο αρθρ. 120 του ν. 4412/2016, ήτοι η τήρηση της πενθήμερης προθεσμίας από την δημοσίευση της πρώτης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ έως την κοινοποίηση και δημοσίευση της απόφασης ανάθεσης της σύμβασης.

  1. Μια αναθέτουσα αρχή έχει κατεπείγουσες ανάγκες. Μπορεί να τις ικανοποιήσει δια της προσφυγής στη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης, ανεξαρτήτως χρηματικού ορίου της προς ανάθεσης σύμβασης;

Όχι. Η διαδικασία της απευθείας ανάθεσης μιας σύμβασης είναι εξαιρετική διαδικασία, υπό την έννοια ότι επιτρέπεται η χρήση της, κατ’ εξαίρεση της κανονικής διαδικασίας, που είναι η διαγωνιστική, αποκλειστικά και μόνο στην περίπτωση που τούτο επιτρέπεται ρητά από το θεσμικό πλαίσιο δημοσίων συμβάσεων. Ειδικότερα, είναι δυνατή η προσφυγή σε αυτήν, όταν το οικονομικό αντικείμενο της σύμβασης (εκτιμώμενη αξία) είναι εντός των ορίων που προβλέπονται ρητά στο άρθρ. 118 του ν. 4412/2016. Η εφαρμογή της εν λόγω διαδικασίας δεν γίνεται λόγω επειγουσών αναγκών αλλά διότι το οικονομικό αντικείμενο της σύμβασης είναι μικρό και η διεξαγωγή διαγωνισμού ενδεχομένως να συνεπαγόταν δυσανάλογο διοικητικό κόστος για το Δημόσιο. Ως εκ τούτου, δεν υπάρχει διαχωρισμός σε επείγουσες και μη ανάγκες που ικανοποιούνται δια της προσφυγής στη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης. Για περιπτώσεις κατεπειγουσών αναγκών (που δεν προκύπτουν από υπαιτιότητα της αναθέτουσας αρχής), ανεξαρτήτως χρηματικού ορίου, εφαρμογή έχει η περ. γ της παρ. 2 του άρθρου 32 του ν. 4412/2016 (διαδικασία με διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση).

  1. Μια αναθέτουσα αρχή έχει κατεπείγουσες ανάγκες. Μπορεί να τις ικανοποιήσει δια της προσφυγής στη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης χωρίς να τηρηθούν οι προθεσμίες που προβλέπονται στο άρθρο 120 του ν. 4412/2016;

Όχι. Ισχύει η απάντηση στην ερώτηση 7. Δεν υπάρχει διαχωρισμός σε επείγουσες και μη ανάγκες που ικανοποιούνται δια της προσφυγής στη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης. Για όλες τις ανάγκες που καλύπτονται, μέσω σύμβασης που ανατίθεται με τη διαδικασία του άρθρου 118 του ν. 4412/2016, ισχύουν τα προβλεπόμενα στο άρθρο 120 του οικείου νόμου, και συνεπώς η αναθέτουσα αρχή υποχρεούται να τηρεί τις οριζόμενες σε αυτό προθεσμίες.

  1. Υπάρχει όριο στον αριθμό των συμβάσεων ιδίου αντικειμένου που μπορεί η αναθέτουσα αρχή να αναθέσει με τη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης εντός του ίδιου έτους;

Όχι. Δεν υπάρχει ποσοτικό όριο στον αριθμό των συμβάσεων. Ο περιορισμός αφορά στο οικονομικό αντικείμενο/αξία των συμβάσεων. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να αναθέσει όσες συμβάσεις κρίνει αναγκαίο, υπό την προϋπόθεση ότι η εκτιμώμενη αξία αυτών δεν υπερβαίνει αθροιστικά, εντός του ίδιου έτους, τα όρια που προβλέπονται στο άρθρο 118 του ν. 4412/2016. Για τον υπολογισμό λαμβάνεται υπόψη το ημερολογιακό έτος, ήτοι από 1/1 έως 31/12. Ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στην εφαρμογή του άρθρ. 6 του ν. 4412/2016 αναφορικά με την επιλογή της χρησιμοποιούμενης μεθόδου για τον υπολογισμό της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης και την αποφυγή κατατμήσεων.

  1. Η αναθέτουσα αρχή επιθυμεί να αναθέσει σύμβαση εκτιμώμενης αξίας 28.000 ευρώ για την προμήθεια ηλεκτρονικών υπολογιστών. Στοχεύοντας στο μέγιστο δυνατό ανταγωνισμό αποφασίζει να απευθύνει ανοιχτή πρόσκληση υποβολής προσφορών. Επιτρέπεται αυτή η ενέργεια και με ποια διαδικασία διενεργείται;

Ναι, η ενέργεια αυτή είναι καθ’ όλα νόμιμη και επιτρεπτή. Ο ν. 4412/2016 προβλέπει (κατά κανόνα) ανώτατο χρηματικό όριο τις 30.000 ευρώ, προκειμένου να εφαρμοστεί η διαδικασία της απευθείας ανάθεσης. Ωστόσο, σε καμία περίπτωση δεν απαγορεύεται για την ανάθεση συμβάσεων, εκτιμώμενης αξίας ως το όριο αυτό, η διενέργεια διαγωνιστικής διαδικασίας. Μολαταύτα, σε περίπτωση που η πρόσκληση για υποβολή προσφοράς απευθύνεται προς κάθε ενδιαφερόμενο και όχι προς συγκεκριμένους οικονομικούς φορείς, τότε η διαδικασία που επιλέγεται να εφαρμοστεί είναι εκείνη του ανοιχτού διαγωνισμού για ανάθεση σύμβασης, κάτω των ορίων. Με άλλα λόγια, η αναθέτουσα αρχή προκηρύσσει σύμβαση κάτω των ορίων και εφαρμόζει τις διατάξεις του ν. 4412/2016 που αφορούν στην ανοιχτή διαδικασία του άρθρου 27 του ν. 4412/2016 για την εν λόγω σύμβαση.

Αναφέρεται ότι η διαδικασία με τίτλο «Διαδικασία απευθείας ανάθεσης σύμβασης προμηθειών ή υπηρεσιών» έχει καταχωριστεί στο Εθνικό Μητρώο Διοικητικών Διαδικασιών «ΜΙΤΟΣ» (https://mitos.gov.gr) με Μοναδικό Αριθμό Καταχώρησης 383146.

ΑΠΕ-ΜΠΕ
1...141516...17.042Σελίδα 15 από 17.042
ΕΜΒΟΛΟΣ
Τηλέφωνο 698 828 8530
Επικοινωνία: emvolos@emvolos.gr
Facebook Instagram Twitter Youtube
Developed by Entercom Technologies