
Ομιλία του βουλευτή Σερρών Κωνσταντίνου Μπούμπα στην επιτροπή Μορφωτικών Υποθέσεων, με θέμα ημερήσιας διάταξης: Επεξεργασία και εξέταση του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού «Ρυθμίσεις για την ενίσχυση του ερασιτεχνικού και του επαγγελματικού αθλητισμού». (1η Συνεδρίαση)
Ακούω προσεκτικά αυτά που λέτε, κύριε Υπουργέ, με βάση τα οποία, αυτά που σχεδιάζουμε ως «Ελληνική Λύση», να κάνουμε τις παρατηρήσεις μας μέσα σε αυτό το νομοσχέδιο.
Βλέπουμε ότι υπάρχει μια βούληση από μέρους σας, δεν την αμφισβητούμε, για την ενίσχυση του ερασιτεχνικού αθλητισμού. Το ξέρετε πολύ καλά ότι στην περιφέρεια, τα πράγματα είναι τραγικά σε ό,τι αφορά τα ερασιτεχνικά σωματεία. Καταρχάς, μιλάμε για πεπαλαιωμένες εγκαταστάσεις πολλών εξ αυτών που πρέπει να στεγαστούν. Μιλάμε ότι δεν υπάρχει χρηματοδότηση. Η Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν μπορεί να τα ενισχύσει, γιατί και η Τοπική Αυτοδιοίκηση είναι επαίτης, όπως είναι δομημένη, δεν υπάρχουν κονδύλια και υπάρχουν ερασιτεχνικά παραδοσιακά σωματεία, αυτή την ώρα, διαφόρων αθλημάτων. Δεν είναι μόνο το ποδόσφαιρο ή η καλαθοσφαίριση, είναι η άρση βαρών, είναι η πάλη που τείνουν να αφανιστούν.
(Συνέχεια ομιλίας κ.ΚωνσταντίνουΜπούμπα,Ειδικού Αγορητή της Κ.Ο. «Ελληνική Λύση – ΚΥΡΙΑΚΟΣ ΒΕΛΟΠΟΥΛΟΣ »)
Άρα, λοιπόν, βλέπουμε ότι όλα τα νομοσχέδια που έχουν έρθει τα τελευταία χρόνια και στη δική σας Κυβέρνηση και στους προγενέστερους, δεν έχουν ενισχύσει τον ερασιτεχνικό αθλητισμό που είναι ο πυλώνας. Το ξέρετε πολύ καλά, είναι ο «ακρογωνιαίος λίθος» για να πάμε μετά στον επαγγελματικό αθλητισμό.
Τα ερασιτεχνικά σωματεία αυτή τη στιγμή υποφέρουν.Οι ίδιοι οι γονείς καλούνται να καλύψουντα έξοδα μετακινήσεων των αθλητών. Τα έχουμε δει στο παρελθόν. Θυμάστε τι γινόταν με τη σκοποβολή στη Δράμα και ούτω καθεξής.
Τώρα, αυτό που λέτε με το σύστημα «e-kouros» και λέτε ότι η γραφειοκρατία θα καμφθεί με αυτόν τον τρόπο και θα έχουμε μία ψηφιοποίηση. Βλέπουμε ότι τα σωματεία τα βάζετε και άλλες υποχρεώσεις και είναι πάρα πολλές για να ανταπεξέλθουν, διότι θα πρέπει να τηρούνε τα ψηφιοποιημένα βιβλία. Λέτε ότι δεν χρειάζεται θεώρηση, αλλά τους βάζετε σε ένα «κυκεώνα» πάλι γραφειοκρατίας. Εμείς δεν βλέπουμε να επιλύεται ο «κυκεώνα» της γραφειοκρατίας με αυτό τον τρόπο.Θα έπρεπε να απλοποιηθούν πολύ περισσότερο.
Τώρα, θα τα πούμε αναλυτικά και σε άρθρα, για τον απινιδωτή στις αθλητικές εγκαταστάσεις, σίγουρα είναι κάτι το θετικό. Έχει να κάνει με την ασφάλεια.
Για κάποια άλλα ζητήματα, που αν δεν κάνω λάθος, αφορούν τα πτυχία των προπονητών που δεν είχαν απολυτήριο λυκείου και τους δίνεται τη δυνατότητα μέχρι το ’21 για να ασκήσουν το επάγγελμα. Ενθυμούμαι είχαμε προπονητές τζούντο και άλλων αθλημάτων που είχαν αυτό το πρόβλημα.
Ή λέτε τώρα σε κάποια νησιά, γιατί κι εσείς νησιώτης είστε, κάτω των τριών χιλιάδων κατοίκων να μπορεί ο γυμναστής να εκτελεί και χρέη προπονητή και να παίρνει άδεια ασκήσεως από την Περιφέρεια. Το θέμα είναι τα νησιά να έχουν προπονητές. Ένας καθηγητής Φυσικής Αγωγής, δεν μπορεί να είναι συνάμα και προπονητής, πρέπει να έχει ιδιαίτερες γνώσεις. Άρα, λοιπόν, αυτά τα σωματεία στα μικρά νησιά κάτω των τριών χιλιάδων εκατό κατοίκων βλέπουμε να μην μπορούν να ανταποκριθούν.
Δηλαδή, εντάξει, ο καθηγητής Φυσικής Αγωγής μπορεί να ξέρει ποδόσφαιρο και βόλεϊ κτλ., αλλά επιφανειακά.Δεν μπορεί να έχει ιδιαίτερες γνώσεις. Απλά τους δίνεται αυτή τη δυνατότητα, για να μην αισθάνονται παραμελημένοι οι κάτοικοι των μικρών νησιών κάτω των τριών χιλιάδων κατοίκων.
Σε ό,τι αφορά τώρα τους Ολυμπιονίκες, για να πάτε μέχρι την 6η θέση. Εντάξει, δεν μπορούμε να το θεωρήσουμε κακό.Αλλά ξέρετε, το θέμα είναι ότι πάντα θα αδικούνται κάποιοι αθλητές, κυρίως για κάποια σωματεία τα οποία δεν πληρούν τις προδιαγραφές.Θα έπρεπε να τους δώσετε τη δυνατότητα αυτούς τους αθλητές να μπορούν να παίρνουν εύκολα μεταγραφές.
Βλέπουμε, λοιπόν, ότι προστίθεται αυτή η υποχρεωτική εγγραφή των Αθλητικών Σωματείων στο Ηλεκτρονικό Μητρώο, καθώς και η επικαιροποίηση των στοιχείων εγγραφής προκειμένου να μην διαγράφονται αυτοδικαίως.Αλλά παρατηρούμε ότι προστίθενται διαρκώς νέες αυστηρές τυπικές υποχρεώσεις,αυτό που σας είπα πριν, με σημαντικό και εν πολλοίς ένα ανούσιο διοικητικό φορτίο, ειδικά για τα ολιγομελή και δη σε αυτά που δραστηριοποιούνται σε αθλήματα ελάσσονος ενδιαφέροντος.
Το αρνητικό που παρατηρείται είναι ότι κυριολεκτικά μένουν σε «ξεκρέμαστοι» αυτοί οι αθλητές που σας έλεγα πριν των σωματείων, που δεν εκπληρούν αυτές τις τυπικές υποχρεώσεις. Δηλαδή, δεν θα δύνανται αυτοί αθλητές να αγωνίζονται σε επίσημες αθλητικές διοργανώσεις. Θα έπρεπε να έχει προβλεφθεί μια ρητή ειδική διάταξη που να επιτρέπει στους αθλητές να αγωνίζονται είτε κατ’ εξαίρεση, είτε ως ανεξάρτητοι, είτε να παίρνουν μια άμεση μεταγραφή σε ένα άλλο σωματείο.
Ξέρετε, είναι άδικο ένας αθλητής να έχει ήθος, να έχει το αθλητικό ιδεώδες, να έχει παιδεία, να έχει μοχθήσει πραγματικά, αλλά θα έπρεπε να παίρνει εύκολα μεταγραφές όταν το σωματείο του δεν πληροί αυτές τις προδιαγραφές.Να μην αδικείται, να παραγκωνίζεται, να περιθωριοποιείται αυτός ο αθλητής.
Βλέπουμε επίσης μία σύσταση 12 μέλους Διαρκούς Επιτροπής Ασφάλειας και Ευημερίας στον Αθλητισμό στη Γενική Γραμματεία, που κρίνεται ότι αν υπάρχει μία πολιτική βούληση και λειτουργεί ορθά η δικαιοσύνη, η σύσταση αυτής της νέας επιτροπής είναι ανούσια, με ένα έργο που θα μπορούσε να εκπληρωθεί από μία πληθώρα δημοσίων, γενικότερα, φορέων και χωρίς περαιτέρω διοικητικό και οικονομικό κόστος.
Βλέπουμε δε στην Ειδική Έκθεση ότι θα προκύψει μία ετήσια δαπάνη από την κάλυψη του κόστους σύστασης και λειτουργίας της επιτροπής. Το ύψος της εν λόγω δαπάνης δεν μπορεί να προσδιοριστεί, καθώς θα εξαρτηθεί από πραγματικά περιστατικά, δηλαδή αριθμό ημερών μετακίνησης των μελών.Άρα, δεν προσδιορίζεται ούτε καν σε ενδεικτικό επίπεδο η αναμενόμενη επιπλέον δαπάνη, την ώρα που υπάρχει και εξουσιοδότηση διάταξη για καθορισμό ακόμα και μηνιαίας αποζημίωσης στα μέλη της επιτροπής.
Πρόκειται για μία ανούσια για εμάς δημόσια επιτροπή, απλά και μόνο για να προστεθούν κάποιες περιττές θα λέγαμε αργομισθίες στον ενιαίο δημόσιο μισθολογικό τομέα απέναντι σε αυτό.Θεωρούμε, δηλαδή, ότι αυτό, κ. Υπουργέ, είναι ένα έξοδο το οποίο είναι ανούσιο.
Ειδικά για τους νέους ο αθλητισμός, το ξέρουμε όλοι, προσφέρεται ως μια δημιουργική ενασχόληση σε μια διαρκή προσπάθεια για τη διεκδίκηση ολοένα και υψηλότερων επιδόσεων. Όπως, όμως, έχει εξελιχθεί ο επαγγελματικός αθλητισμός η κατάσταση φαίνεται να είναι μη αναστρέψιμη. Είμαστε πλέον μακριά από ένα ορθό αθλητικό πνεύμα και επιδίωξη επιτυχιών που βασίζονται μόνο στην προσωπική προσπάθεια. Υπάρχει, δυστυχώς, μία βιομηχανία αθλητισμού που έχουμε μετατρέψει τον αθλητισμό σε ισχυρές οικονομικές επιχειρήσεις.
Σε ό,τι αφορά την αθλητική βία, η οποία εμφανίζεται κυρίως στα ομαδικά δημοφιλή αθλήματα, ποδόσφαιρο και μπάσκετ.Εδώ είμασταν που το συζητούσαμε πριν από μήνες για τα μέτρα που αφορούν την αθλητική βία. Υπήρχε μία σωστή κατεύθυνση, μόνο που είναι ένα βαθύ θέμα το θέμα της αθλητικής βίας και δεν αφορά μόνο το χώρου του Υπουργείου Αθλητισμού.
Εκεί πρέπει να υπάρχει μια αγαστή συνεργασία, είναι αδήριτη ανάγκη, με το Υπουργείο Παιδείας. Και το λέμε αυτό διότι, μιλάμε για το φαινόμενο της αθλητικής βίας το οποίο δεν μπορεί να το πατάξουμε ποτέ, απλά θα πρέπει να πάει σε εκπαιδευτικό επίπεδο.Δηλαδή, τα παιδιά από πολύ μικρή ηλικία θα πρέπει πραγματικά να ξέρουν τι εστί αθλητική βία και πώς αυτή αποτρέπεται.
Δηλαδή, αυτός ο ομαδικός, δυστυχώς, οπαδικός και όχι φίλαθλος φανατισμός καλλιεργείται από τη γειτονιά, από το οικογενειακό περιβάλλον, από το σχολικό περιβάλλον. Άρα, λοιπόν, θα πρέπει να δώσουμε μια βαρύτητα εκεί, για να έχουμε την επιμονή και την υπομονή για τις επόμενες γενεές για να έχουμε μια καλύτερη κουλτούρα.Να πουν αυτό το«Άμμες δε γ΄ εσσόμεθαπολλώκάρρονες»να γίνει μια έννοια. Αυτό,όμως, τι συνεπάγεται;Μαθήματα στα σχολεία από το δημοτικό από εξειδικευμένους ανθρώπους.
Μιλάτε μέσα αν δεν κάνω λάθος όπως το διάβασα, για τις ομοσπονδίες να γίνει πρόσληψη ψυχολόγων. Σωστά;Νομίζω μιλάτε για ψυχολόγους.Οι ψυχολόγοι για την αθλητική βία πρέπει να προσληφθούν σε σχολεία από την πρωτοβάθμια εκπαίδευση, για να μπορούμε επιτέλους να κάνουμε τα σωστά βήματα σε ό,τι αφορά την πάταξη της αθλητικής βίας.
Το να δίνουμε στις ΠΑΕ και στις ΚΑΕ, κάτι που λέτε μέσα στο νομοσχέδιο, τα προσωπικά στοιχεία ενός ανθρώπου ο οποίος έχει παραβατικό χαρακτήρα, για να μην εκδίδουν εισιτήρια, να το θεωρήσω ότι πρέπει οι ΠΑΕ και οι ΚΑΕ να έχουν αυτά τα στοιχεία για να μην εκδίδουν εισιτήρια. Να ξέρουν τι παρεισφρέουνε και ποια είναι αυτά τα στοιχεία τα οποία δημιουργούν επεισόδια.
Αλλά δεν είναι η πανάκεια. Η λύση θα δοθεί σε εκπαιδευτικό επίπεδο. Δηλαδή, θα βρεθείτε με τον Υπουργό Παιδείας, αν θέλετε να γίνει και σε Κοινοβουλευτικό επίπεδο μια πολύ ωραία συζήτηση, τι μπορούμε να κάνουμε για τη λεγόμενη αθλητική βία σε εκπαιδευτικό επίπεδο.Να περάσει στα σχολεία αυτό με ανθρώπους που να μπορούν να τη διδάξουν όμως.Να έχουν τις γνώσεις, την κουλτούρα και την πειθώ.
Όχι, ο δάσκαλος και ο καθηγητής έτσι απριόρι δεν μπορούν να τη διδάξουν. Θέλει πάρα πολλή δουλειά η αντιμετώπιση της αθλητικής βίας. Θέλει ομάδες γονέων,θέλει την Τοπική Αυτοδιοίκηση να είναι αρωγός γιατί ξέρει τα ιδιαίτερα προβλήματα της περιοχής και ούτω καθεξής. Εδώ ανοίγει μια πολύ μεγάλη συζήτηση σε ό,τι αφορά την αθλητική βία.
Τώρα, στα επιμέρους άρθρα, όπως έχω μπροστά μου το 14,το 15, το 16, το 17 και το 19, θα μιλήσουμε εκτενέστερα όταν θα μιλήσουμε κατά άρθρο. Απλά, έχουμε ρυθμίσεις που δίνουν όμως υπερβολικές αρμοδιότητες σε κεντρικούς φορείς ή υπουργούς χωρίς επαρκή λογοδοσία, όπως η υποχρέωση των παρόχων στοιχήματος να ειδοποιούν άμεσα αυτή την πλατφόρμα αθλητικής ακεραιότητας, όπως λέγεται Ε.Π.ΑΘΛ.Α., για ύποπτα ή παράτυπα στοιχήματα για την καταπολέμηση της διαφθοράς των αθλητικών αποτελεσμάτων.
Εδώ,όμως, υπάρχει ο κίνδυνος πάντα για αδιαφανείς διαδικασίες και ευνοιοκρατία. Είναι απαραίτητο να ενισχυθεί ο ρόλος των ανεξάρτητων ελεγκτικών μηχανισμών, για να φύγει κάθε «σύννεφο» υπόνοια. Γιατί έχει παραγίνει το θέμα με τον τζόγο στον αθλητισμό.Και μάλιστα, τα στοιχεία δείχνουν εθισμό στους νέους και δεν έχουμε κάνει τίποτα.
(Συνέχεια ομιλίας του κ. Κωνσταντίνου Μπούμπα,Ειδικού Αγορητή της Κ.Ο. «Ελληνική Λύση – ΚΥΡΙΑΚΟΣ ΒΕΛΟΠΟΥΛΟΣ »)
Ξέρετε, διάβασα κάποτε μία μελέτη ψυχιάτρων που λέει, ότι καταπολεμούνται τα ναρκωτικά, το αλκοόλ, αλλά ο εθισμός στον τζόγο είναι ανίκητος, δεν μπορεί να καταπολεμηθεί λένε ψυχιατρικές μελέτες και επιστημονικές έρευνες από επαΐοντες. Άρα λοιπόν, σε αυτό το θέμα έπρεπε να έχετε δημιουργήσει ανεξάρτητους ελεγκτικούς Μηχανισμούς, σε ό,τι αφορά τα ύποπτα παιχνίδια και παλιά όπως λέγαμε, τους «ματιασμένους διαιτητές». Αυτό που λέμε εμείς σήμερα για τους φορείς, που τους έχουμε προτείνει, είναι ότι οι διαιτητές, επίσης, πρέπει να καταθέσουν την άποψή τους σε πάρα πολλά ζητήματα που αφορούν την ευταξία των αγώνων, τη διοργάνωση, τα παρατράγουδα και το παρασκήνιο. Υπάρχουν και διαιτητές αμερόληπτοι, υπάρχουν και διαιτητές που κάνουν σωστά τη δουλειά τους, αυτών πρέπει να αφουγκραστούμε τις αγωνίες τους, να τους ακούσουμε, μέσα από την εμπειρία που έχουν, την ψυχολογία που έχουν, διότι ο διαιτητής έχει μία σύνθετη ψυχολογία χαρμολύπης σε έναν αγώνα και νομίζω, ότι είναι βασικός παράγοντας στο χώρο του αθλητισμού, ανεξαρτήτου αθλήματος, να τον ακούσουμε.
Σε ό,τι αφορά την παράταση του ακατάσχετου της χρηματοδότησης αθλητικών ομάδων και επιχορήγηση των ειδικών επιτροπών του άρθρου 59 του ν.2725 από τα φορολογικά έσοδα τυχερών παιγνίων, δημιουργεί ορισμένα ερωτήματα, σε ό,τι αφορά τη γενικότερη διαχείριση των δημοσίων χρημάτων και την ισότητα απέναντι στους υπόλοιπους φορείς που ενδεχομένως βρίσκονται σε μία αντίστοιχη οικονομική κατάσταση. Υπάρχει κίνδυνος, οι προβλέψεις για χρηματοδοτήσεις και επιχορηγήσεις, να γίνουν ένα εργαλείο εξυπηρέτησης ιδιωτικών συμφερόντων. Οποιαδήποτε ενίσχυση, πρέπει να συνοδεύεται από αυστηρούς Μηχανισμούς ελέγχου, να αποφεύγονται τα φαινόμενα διασπάθισης δημοσίου χρήματος ή κάποιες φωτογραφικές ρυθμίσεις.
Σε ό,τι αφορά το σύνολο του νομοσχεδίου, δεν φαίνεται, όπως είπαμε, να αντιμετωπίζει το φλέγον ζήτημα της βίας στα γήπεδα και της διαφθοράς στον επαγγελματικό αθλητισμό. Βλέπουμε αντίθετα, ο ερασιτεχνικός αθλητισμός να μην μπορεί να υπερκεράσει εμπόδια γραφειοκρατικού χαρακτήρα, όσο κι αν εσείς προσπαθείτε να το εξωραΐσετε, κύριε Υπουργέ μου, λέγοντας ότι δεν θα υπάρξει θεώρηση και σας άκουσα για ψηφιοποιημένη κατάσταση, ο ερασιτεχνικός αθλητισμός θα είναι υποβαθμισμένος.Θέλει μια γενναία χρηματοδότηση, σε ό,τι αφορά και τις εγκαταστάσεις παραδοσιακών ερασιτεχνικών σωματείων, διότι τα παιδιά πρέπει να γαλουχηθούν μέσα από το αθλητικό πνεύμα του ερασιτεχνικού αθλητισμού, διότι ο επαγγελματικός αθλητισμός έχει εμπορευματοποιηθεί ούτως ή άλλως- δεν είναι ελληνικό φαινόμενο, είναι παγκόσμιο φαινόμενο- και να είμαστε ρεαλιστές. Τουλάχιστον, ας δώσουμε το ερέθισμα, ας δώσουμε τα εχέγγυα, ας δώσουμε τα κίνητρα στα παιδιά από μικρή ηλικία, να ασχοληθούν με τα ερασιτεχνικά σωματεία.
Αυτό με τους προπονητές θεωρώ ότι είναι δίκαιο. Υπήρχαν προπονητές που δεν είχαν το απολυτήριο λυκείου μέχρι το 2021, τώρα τους δίνετε αυτή τη δυνατότητα, γιατί και μόνο η εμπειρία είναι μεγάλος δάσκαλος γι’ αυτούς τους δασκάλους και πρέπει να το μεταλαμπαδεύσουν, δεν πρέπει να τους παραγκωνίσουμε. Οι νέοι τώρα προπονητές, θα βγουν με άλλες γνώσεις, με άλλα εφόδια, προκειμένου να γίνουν ακόμη καλύτεροι στο άθλημα στο οποίο έχουν εξειδικευθεί.
Βλέπουμε, λοιπόν, ότι κάποια σημεία, όπως είναι η ολοκληρωμένη κάρτα υγείας του αθλητή, είναι στην ορθή κατεύθυνση, όπως και ο απινιδωτής επίσης είναι σωστό. Οι ολυμπιονίκες που πρέπει να αμείβονται για αυτά που έχουν προσφέρει για το εθνόσημο, επίσης το βλέπουμε προς αυτή την κατεύθυνση. Εκεί θεωρούμε ότι η «βεντάλια» πρέπει να ανοίξει κι άλλο και για κάποια ομαδικά σωματεία που έχουν φέρει μεγάλες διακρίσεις σε ολυμπιακό επίπεδο- για να μην τους αδικήσουμε και αυτούς- και φυσικά ερασιτεχνικά σωματεία, τα οποία παρά τα προβλήματα που έχουν, έχουν διακρίσεις στο εξωτερικό- όσα παίρνουν μέρος- να μην τα υποβαθμίζουμε και να τα ενισχύουμε γενικότερα.
Εν κατακλείδι, σε μια πρώτη ματιά, θα έπρεπε η Τοπική Αυτοδιοίκηση να έχει πιο ενεργή συμμετοχή στο θέμα κάθε νομοσχεδίου που έρχεται για τον αθλητισμό, διότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση γνωρίζει καλά τα προβλήματα των αθλητικών εγκαταστάσεων, γνωρίζει καλά τους αθλητές που στελεχώνουν τα τοπικά ερασιτεχνικά σωματεία και γνωρίζει τις ιδιαιτερότητες, για να μπορέσει να δώσει και τα ανάλογα κονδύλια. Παράδειγμα, κύριε Υπουργέ, είστε από τη Νάξο και εκεί υπάρχει μια πολύ μεγάλη παράδοση στο βόλεϊ. Οι ίδιοι οι συντοπίτες σας γνωρίζουν πολύ καλά τις τοπικές ομάδες και τους αθλητές γύρω από τη μεγάλη διάκριση που έχει το βόλεϊ στο νησί από όπου κατάγεστε και το θέτω ως παράδειγμα. Θέλω να πω, λοιπόν, ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση πρέπει να είναι πιο ενεργό κύτταρο, να συνδράμει στην επεξεργασία ενός σχεδίου νόμου, το οποίο ήρθε μέσα στις γιορτές, η διαβούλευση σε 29 ρυθμίσεις έληξε στις 7 Ιανουαρίου. Θα έπρεπε το διάστημα να μην πέφτει μέσα στις γιορτές, γιατί όσο διαρκέσει μια διαβούλευση- δε λέω να πάει στο διηνεκές- νομίζω είναι καλό, γιατί είναι σύνθεση απόψεων πολλών παραγόντων.
Αυτά, κύριε Πρόεδρε, σας ευχαριστώ.