Ερώτηση του Καθηγητή Μιχάλη Χουρδάκη για το ποσό που αναλογεί στη Θεσσαλονίκη, τις ώριμες μελέτες και το χρονοδιάγραμμα των έργων από το 2027.
Ερώτηση και Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων προς την Υπουργό Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού κατέθεσε ο Καθηγητής Μιχάλης Χουρδάκης, Βουλευτής Α΄ Θεσσαλονίκης του ΠΑΣΟΚ – Κινήματος Αλλαγής, ζητώντας συγκεκριμένες και ελέγξιμες απαντήσεις για τη συνολική αναβάθμιση των τεσσάρων Φοιτητικών Εστιών του ΑΠΘ.
Οι τέσσερις Εστίες του ΑΠΘ, συνολικής δυναμικότητας 1.491 κλινών, έχουν ενταχθεί στο εθνικό πρόγραμμα του Κοινωνικού Κλιματικού Ταμείου για την ανακαίνιση, ενεργειακή και λειτουργική αναβάθμιση 17 φοιτητικών εστιών σε ολόκληρη τη χώρα, συνολικού προϋπολογισμού 226,36 εκατ. ευρώ. Οι σχετικές διαγωνιστικές διαδικασίες έχουν ανακοινωθεί ότι θα ξεκινήσουν από το 2027. Ωστόσο, από τα μέχρι σήμερα δημοσιοποιημένα στοιχεία δεν προκύπτει ποιο ακριβώς ποσό αντιστοιχεί ειδικά στις τέσσερις Εστίες του ΑΠΘ ούτε πώς κατανέμεται ανά Εστία και έργο.
Η νέα κοινοβουλευτική παρέμβαση αποτελεί συνέχεια προηγούμενων Ερωτήσεων του Καθηγητή Μιχάλη Χουρδάκη για το ίδιο θέμα. Στο επίκεντρο τίθεται πλέον όχι η γενική εξαγγελία χρηματοδότησης, αλλά η εφαρμογή της: πόσα χρήματα αναλογούν στο ΑΠΘ, σε ποιο στάδιο βρίσκονται οι μελέτες, ποιο είναι το πραγματικό κόστος των αναγκαίων παρεμβάσεων, αν υπάρχει χρηματοδοτικό κενό και ποιος αναλαμβάνει την ευθύνη τήρησης του χρονοδιαγράμματος.
Ιδιαίτερη βαρύτητα αποκτά το ζήτημα της μελετητικής ωρίμανσης, καθώς στην προηγούμενη κοινοβουλευτική διερεύνηση το ίδιο το Υπουργείο είχε αναγνωρίσει ότι δεν είχε επιτευχθεί η απαιτούμενη ωριμότητα των σχετικών μελετών. Η νέα Ερώτηση ζητά πλέον σαφή αποτύπωση του τι έχει αλλάξει έκτοτε και εάν υπάρχει σήμερα επαρκώς ώριμος σχεδιασμός ώστε να τηρηθεί η ανακοινωθείσα έναρξη των διαγωνισμών από το 2027.
Παράλληλα, ζητείται να αποσαφηνιστεί πόσες νέες ή επανενεργοποιούμενες φοιτητικές κλίνες προβλέπονται ειδικά για τη Θεσσαλονίκη και τους φοιτητές του ΑΠΘ στο πλαίσιο του ευρύτερου κυβερνητικού σχεδιασμού για ενίσχυση της φοιτητικής στέγασης. Το Υπουργείο έχει ανακοινώσει στόχο για επιπλέον 10.000 νέες κλίνες σε βάθος πενταετίας, ενώ σε νεότερη κυβερνητική ενημέρωση γίνεται λόγος για 8.600 νέες κλίνες μέσω ΣΔΙΤ και συνολικό στόχο 10.000 νέων και ανακαινισμένων κλινών τα επόμενα τρία χρόνια.
Με την Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων ζητούνται επίσης οι ήδη ολοκληρωμένες μελέτες και τεχνικές εκθέσεις για τις τέσσερις Εστίες, τα στοιχεία προόδου των ηλεκτρομηχανολογικών έργων που έχουν ήδη χρηματοδοτηθεί, καθώς και τυχόν δεσμευτικά έγγραφα που αφορούν ειδικά παρεμβάσεις στις Φοιτητικές Εστίες του ΑΠΘ στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας «Ακαδημία 2030».
Δήλωση του Καθηγητή Μιχάλη Χουρδάκη
«Η ένταξη των Φοιτητικών Εστιών του ΑΠΘ στο πρόγραμμα χρηματοδότησης είναι θετική εξέλιξη. Από εδώ και πέρα, όμως, χρειάζονται συγκεκριμένες απαντήσεις. Πόσα από τα 226,36 εκατ. ευρώ αναλογούν τελικά στο ΑΠΘ; Ποιες μελέτες έχουν ωριμάσει; Ποια έργα θα γίνουν σε κάθε Εστία και πότε θα ξεκινήσουν;
Οι 1.491 κλίνες του ΑΠΘ αφορούν πραγματικές ανάγκες φοιτητών και οικογενειών. Το ζητούμενο τώρα είναι οι εξαγγελίες να μετατραπούν σε ώριμα έργα, με σαφή χρηματοδότηση, καθαρές αρμοδιότητες και συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα.»
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της Ερώτησης
ΕΡΩΤΗΣΗ ΚΑΙ ΑΙΤΗΣΗ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΕΓΓΡΑΦΩΝ
Αθήνα, 22 Σεπτεμβρίου 2026
Προς: Την Υπουργό Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, κα Σοφία Ζαχαράκη
Θέμα: «Φοιτητικές Εστίες ΑΠΘ: χρηματοδότηση, μελετητική ωρίμανση και συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα συνολικής αναβάθμισης»
Κυρία Υπουργέ,
Η συνολική αναβάθμιση των Φοιτητικών Εστιών Θεσσαλονίκης του Αριστοτελείου Πανεπιστημίου αποτελεί επί σειρά ετών κρίσιμο ζήτημα φοιτητικής μέριμνας. Οι τέσσερις Εστίες διαθέτουν σήμερα συνολικά 1.491 κλίνες και συνιστούν μία από τις σημαντικότερες οργανωμένες υποδομές δημόσιας φοιτητικής στέγασης στη Θεσσαλονίκη[1].
Το ζήτημα έχει ήδη τεθεί κοινοβουλευτικά με τις υπ’ αριθ. 419/23.10.2024 και 145/09.10.2025 Ερωτήσεις μου.
Ιδιαίτερη σημασία έχει η επίσημη απάντηση του Υπουργείου Παιδείας στην υπ’ αριθ. 145/09.10.2025 Ερώτηση, με Α.Π. 150471/ΥΣ/20.11.2025. Σε αυτήν το Υπουργείο ανέφερε ότι, λόγω έλλειψης τεχνικής επάρκειας, δεν είχε καταστεί δυνατή η επίτευξη της απαιτούμενης ωριμότητας των σχετικών μελετών και ότι το ΙΝΕΔΙΒΙΜ βρισκόταν ακόμη σε διαδικασία αναζήτησης χρηματοδότησης για τις συνολικές ανακαινίσεις των Α΄, Β΄, Γ΄ και Δ΄ Φοιτητικών Εστιών Θεσσαλονίκης.
Έκτοτε έχουν υπάρξει σημαντικές θετικές εξελίξεις, οι οποίες μεταβάλλουν ουσιωδώς το αντικείμενο του αναγκαίου κοινοβουλευτικού ελέγχου.
Τον Δεκέμβριο του 2025 ανακοινώθηκε χρηματοδότηση ύψους 779.118,21 ευρώ για την αποκατάσταση και αναβάθμιση ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων των Φοιτητικών Εστιών Θεσσαλονίκης, με παρεμβάσεις, μεταξύ άλλων, στις ηλεκτρολογικές εγκαταστάσεις και στα συστήματα πυρόσβεσης.
Περαιτέρω, στις 4 Σεπτεμβρίου 2026 ανακοινώθηκε επισήμως η ένταξη και των τεσσάρων Φοιτητικών Εστιών του ΑΠΘ στο εθνικό πρόγραμμα του Κοινωνικού Κλιματικού Ταμείου, συνολικού προϋπολογισμού 226,36 εκατ. ευρώ για την ανακαίνιση, ενεργειακή και λειτουργική αναβάθμιση 17 φοιτητικών εστιών σε ολόκληρη τη χώρα. Σύμφωνα με την ίδια ανακοίνωση, οι σχετικές διαγωνιστικές διαδικασίες προγραμματίζεται να αρχίσουν από το 2027.
Το ποσό των 226,36 εκατ. ευρώ αφορά, συνεπώς, το σύνολο του εθνικού προγράμματος και όχι ειδικά τις Εστίες του ΑΠΘ. Από τα μέχρι σήμερα δημοσιοποιημένα στοιχεία δεν προκύπτει το ακριβές ύψος της χρηματοδότησης που αντιστοιχεί στις τέσσερις Φοιτητικές Εστίες Θεσσαλονίκης ούτε η επιμέρους κατανομή της ανά Εστία και κατηγορία παρέμβασης.
Η εξέλιξη αυτή είναι σημαντική. Μετά, όμως, την προηγούμενη επίσημη παραδοχή του ίδιου του Υπουργείου ότι δεν είχε επιτευχθεί η απαιτούμενη μελετητική ωριμότητα, η εξασφάλιση χρηματοδοτικής δυνατότητας καθιστά πλέον αναγκαίο να αποσαφηνισθεί εάν και σε ποιο βαθμό έχει αντιμετωπισθεί το συγκεκριμένο διοικητικό και τεχνικό εμπόδιο. Η ανακοίνωση έναρξης διαγωνιστικών διαδικασιών από το 2027 προϋποθέτει επαρκώς ώριμες μελέτες, προσδιορισμένο φυσικό αντικείμενο, κοστολόγηση και σαφή κατανομή αρμοδιοτήτων.
Παράλληλα, τον Ιούλιο του 2026 ανακοινώθηκε κοινή δωρεά συνολικού ύψους 160 εκατ. ευρώ από τις τέσσερις συστημικές τράπεζες για την αναβάθμιση χώρων και κτιριακών υποδομών του ΕΚΠΑ, του ΑΠΘ και του ΕΜΠ στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας «Ακαδημία 2030». Από τα δημοσιοποιημένα στοιχεία δεν προκύπτει, ωστόσο, με επαρκή εξειδίκευση εάν και σε ποια έκταση η συγκεκριμένη χρηματοδότηση αφορά ειδικά τις Φοιτητικές Εστίες του ΑΠΘ.
Διαμορφώνεται, επομένως, ένα σύνθετο πλέγμα παρεμβάσεων, χρηματοδοτικών πηγών και εμπλεκόμενων φορέων. Το κρίσιμο διοικητικό ζήτημα είναι εάν οι παρεμβάσεις αυτές εντάσσονται σε έναν ενιαίο, πλήρως κοστολογημένο και χρονικά προσδιορισμένο σχεδιασμό, χωρίς επικαλύψεις, χρηματοδοτικά κενά ή ασάφεια ως προς την ευθύνη υλοποίησης.
Ταυτόχρονα, κάθε σχεδιασμός μεγάλης κλίμακας εργασιών σε εγκαταστάσεις συνολικής δυναμικότητας 1.491 κλινών πρέπει να περιλαμβάνει έγκαιρη πρόβλεψη για τη συνέχιση της φοιτητικής μέριμνας κατά την περίοδο εκτέλεσης των έργων, ιδίως εφόσον απαιτηθεί προσωρινή εκκένωση δωματίων, πτερύγων ή ολόκληρων κτιριακών τμημάτων.
Τέλος, η Κυβέρνηση έχει παρουσιάσει ευρύτερο σχεδιασμό ενίσχυσης της φοιτητικής στέγασης, με περίπου 8.600 νέες κλίνες μέσω ΣΔΙΤ και με στόχο οι νέες και ανακαινισμένες διαθέσιμες κλίνες να αυξηθούν συνολικά κατά περίπου 10.000 τα επόμενα χρόνια[2].
Δεν έχει, όμως, εξειδικευθεί αντίστοιχος ποσοτικός στόχος για τη Θεσσαλονίκη και ειδικότερα για τους φοιτητές του ΑΠΘ.
Υπό τα δεδομένα αυτά, ο κοινοβουλευτικός έλεγχος οφείλει πλέον να μετακινηθεί από τη γενική εξαγγελία χρηματοδότησης σε συγκεκριμένες, μετρήσιμες και ελέγξιμες δεσμεύσεις ως προς την ωρίμανση, το κόστος, τη χρηματοδότηση, τις αρμοδιότητες και τον χρόνο υλοποίησης.
Κατόπιν των ανωτέρω, ερωτάται η αρμόδια Υπουργός:
- Για καθεμία από τις Α΄, Β΄, Γ΄ και Δ΄ Φοιτητικές Εστίες Θεσσαλονίκης, ποιο ακριβώς στάδιο διοικητικής και μελετητικής ωρίμανσης έχει επιτευχθεί σήμερα σε σχέση με όσα ανέφερε το Υπουργείο στην απάντηση Α.Π. 150471/ΥΣ/20.11.2025; Ποιο τρίμηνο του 2027 προβλέπεται η έναρξη της διαγωνιστικής διαδικασίας για καθεμία και ποιος φορέας φέρει την ευθύνη τήρησης του αντίστοιχου χρονοδιαγράμματος; Εφόσον η εκτέλεση των εργασιών απαιτήσει προσωρινή μείωση της διαθέσιμης δυναμικότητας, ποιο συγκεκριμένο σχέδιο προβλέπεται για την αδιάλειπτη στέγαση των σημερινών δικαιούχων φοιτητών;
- Ποιο ακριβώς ποσό από το εθνικό πρόγραμμα των 226,36 εκατ. ευρώ έχει προβλεφθεί για τις τέσσερις Φοιτητικές Εστίες του ΑΠΘ και ποια είναι η κατανομή του ανά Εστία και ανά βασική κατηγορία παρέμβασης; Εάν η κατανομή δεν έχει ακόμη οριστικοποιηθεί, ποια συγκεκριμένη ημερομηνία θέτει το Υπουργείο για την οριστικοποίησή της;
- Ποιο είναι, βάσει του σημερινού τεχνικού σχεδιασμού, το συνολικό εκτιμώμενο κόστος των αναγκαίων κτιριακών, ενεργειακών και λειτουργικών παρεμβάσεων ανά Εστία; Ποιο ποσό του κόστους αυτού καλύπτεται ήδη από οριστικοποιημένες χρηματοδοτήσεις, ποιο χρηματοδοτικό κενό απομένει και με ποια συγκεκριμένη πηγή και έως πότε προβλέπεται να καλυφθεί;
- Ποιος φορέας έχει την κεντρική διοικητική ευθύνη για τον συντονισμό του συνόλου των παρεμβάσεων στις Φοιτητικές Εστίες Θεσσαλονίκης και ποιος συγκεκριμένος μηχανισμός συντονισμού εφαρμόζεται μεταξύ Υπουργείου, ΙΝΕΔΙΒΙΜ, ΑΠΘ και τυχόν άλλων χρηματοδοτικών φορέων, ώστε οι παρεμβάσεις του Κοινωνικού Κλιματικού Ταμείου, τα ήδη χρηματοδοτημένα ηλεκτρομηχανολογικά έργα και κάθε άλλη χρηματοδότηση να μην επικαλύπτονται και να μην αφήνουν ουσιώδεις ανάγκες ακάλυπτες;
- Στο πλαίσιο του κυβερνητικού σχεδιασμού για την αύξηση των διαθέσιμων θέσεων φοιτητικής στέγασης, πόσες νέες ή επανενεργοποιούμενες κλίνες προβλέπεται να προστεθούν ειδικά στη Θεσσαλονίκη και πόσες από αυτές θα εξυπηρετούν φοιτητές του ΑΠΘ; Μέσω ποιων συγκεκριμένων έργων ή χρηματοδοτικών εργαλείων και με ποιο έτος προβλεπόμενης παράδοσης ανά έργο;
ΑΙΤΗΣΗ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΕΓΓΡΑΦΩΝ
Παρακαλείται η αρμόδια Υπουργός να καταθέσει στη Βουλή:
- Τις μελέτες, προμελέτες, τεχνικές εκθέσεις και πράξεις έγκρισης ή παραλαβής που έχουν ήδη ολοκληρωθεί έως την ημερομηνία κατάθεσης της παρούσας και αφορούν τη συνολική κτιριακή, ενεργειακή ή λειτουργική αναβάθμιση των Α΄, Β΄, Γ΄ και Δ΄ Φοιτητικών Εστιών Θεσσαλονίκης.
- Για τη χρηματοδότηση ύψους 779.118,21 ευρώ που ανακοινώθηκε τον Δεκέμβριο του 2025 για τις ηλεκτρομηχανολογικές εγκαταστάσεις των Φοιτητικών Εστιών Θεσσαλονίκης, τις υπογεγραμμένες συμβάσεις ή αποφάσεις ανάθεσης που έχουν εκδοθεί, καθώς και τα πλέον πρόσφατα πρωτόκολλα ή πιστοποιήσεις εκτέλεσης των σχετικών εργασιών.
- Κάθε οριστικοποιημένη συμφωνία, μνημόνιο, τεχνικό παράρτημα ή άλλο δεσμευτικό έγγραφο που έχει περιέλθει στο Υπουργείο και αφορά ειδικά χρηματοδότηση ή φυσικό αντικείμενο παρεμβάσεων στις Φοιτητικές Εστίες του ΑΠΘ στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας «Ακαδημία 2030».
