Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η
Του: Κυριάκου Βελόπουλου, Προέδρου Κόμματος, Βουλευτή Λάρισας
Προς: Τον κ. Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης
ΘΕΜΑ: «Επιτάχυνση πληρωμών για την απόσταξη κρίσης εν όψει του τρύγου»
Κύριε Υπουργέ,
Μεγάλες καθυστερήσεις στις διαδικασίες πληρωμών για την απόσταξη κρίσης επισημαίνουν οι αμπελουργικές οργανώσεις, δεδομένου ότι, το τελευταίο δεκαήμερο του Αυγούστου, αναμένεται να ξεκινήσει ο τρύγος.
Με δεδομένα όλα τα παραπάνω,
Ερωτάται ο κ. Υπουργός:
Προτίθεσθε να δρομολογήσετε άμεσα τις σχετικές πληρωμές για την ως άνω απόσταξη, έτσι ώστε, συνεταιριστικά και ιδιωτικά οινοποιεία να μπορέσουν να ανταποκριθούν στις πιέσεις των παραγωγών για παραλαβή οινοστάφυλων;
Ο ερωτών Βουλευτής
Κυριάκος Βελόπουλος
ΑΠΑΝΤΗΣΗ
Προς:
Βουλή των Ελλήνων
Δ/νση Κοιν/κού Ελέγχου
Τμήμα Ερωτήσεων και ΑΚΕ Τμήμα Αναφορών
ΘΕΜΑ:
«Υλοποίηση του μέτρου “Απόσταξης οίνου σε περίπτωση κρίσης”»
ΣΧΕΤ: 1. Η ΠΑΒ 2519/2-9-2020 2. Η ΠΑΒ 2520/2-9-2020
- Η Ερώτηση 9233/3-9-2020
Απαντώντας στα παραπάνω που κατέθεσαν οι Βουλευτές κ.κ. Ν. Ηγουμενίδης, Σ. Βαρδάκης, Χ. Μαμουλάκης, Β. Κεγκέρογλου και Κ. Βελόπουλος, για τα θέματα της αρμοδιότητάς μας, σας πληροφορούμε τα εξής:
Για την αντιμετώπιση των οικονομικών επιπτώσεων, που έχει επιφέρει η πανδημία covid-19, εκδόθηκε ο κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμός (ΕΕ) με αριθ. 2020/592 «σχετικά με προσωρινά έκτακτα μέτρα παρέκκλισης από ορισμένες διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την αντιμετώπιση της διαταραχής της αγοράς στον τομέα των οπωροκηπευτικών και στον αμπελοοινικό τομέα λόγω της πανδημίας COVID-19 και των μέτρων που συνδέονται με αυτήν». Σε εφαρμογή των διατάξεων του ανωτέρω Κανονισμού βρίσκεται υπό υλοποίηση το πρόγραμμα
«Απόσταξης οίνου σε περίπτωση κρίσης».
Ειδικότερα, σε εφαρμογή του άρθρου 3 του προαναφερθέντος Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2020/592, η χώρα μας ενεργοποίησε το μέτρο της «Απόσταξης οίνου σε περίπτωση κρίσης». Στο ανωτέρω πλαίσιο και κατόπιν συνεργασίας με τις εμπλεκόμενες υπηρεσίες, εξεδόθη η υπ’ αριθμ. 1723/179088/03.07.2020 Κ.Υ.Α. των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης & Επενδύσεων και Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων, με θέμα «Καθορισμός των λεπτομερειών εφαρμογής του μέτρου της απόσταξης οίνου σε περίπτωση κρίσης που πραγματοποιείται στο πλαίσιο του άρθρου 3 του κατ’ εξουσιοδότηση Καν (ΕΕ) 2020/592» (Β΄2764/7-7-2020), σύμφωνα με την οποία όσοι οινοπαραγωγοί ενδιαφέρονται να αποστάξουν οίνο της παραγωγής τους, υπέβαλλαν αίτηση ένταξης στο μέτρο της απόσταξης ηλεκτρονικά μέσω της ψηφιακής υπηρεσίας του ΥΠ.Α.Α.Τ. Σύμφωνα με τα οριζόμενα στην εν λόγω Κ.Υ.Α. και στο άρθρο 3 του κατ’ εξουσιοδότηση προαναφερθέντος Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2020/592, επιλέξιμες για στήριξη ήταν οι δαπάνες που συνδέονται με την:
- ποσότητα του οίνου που διατίθεται προς απόσταξη.
- μεταφορά του οίνου στον χώρο απόσταξης.
Σύμφωνα με το άρθρο 7 της ανωτέρω ΚΥΑ, το συνολικό ύψος του προϋπολογισμού ανερχόταν σε 25.000.000 ευρώ και καθορίστηκε:
α) από τα διαθέσιμα κονδύλια σύμφωνα με το «Εθνικό Πρόγραμμα στήριξης του αμπελοοινικού τομέα 2019-2023», όπως ισχύει για το οικονομικό έτος 2020, σε ποσοστό 30% (Ενωσιακή συμμετοχή στη χρηματοδότηση του προγράμματος: 7.500.000
€) και
β) από την εθνική συμμετοχή σε ποσοστό 70% (Εθνική συμμετοχή στη χρηματοδότηση του προγράμματος: 17.500.000 €).
Στόχος του συγκεκριμένου μέτρου ήταν η αντιμετώπιση των σοβαρών διαταραχών, που έχουν προκύψει στον αμπελοοινικό τομέα εξαιτίας της πανδημίας του κορωνοϊού:
- με την απομάκρυνση από την αγορά ορισμένων ποσοτήτων οίνου, που δεν διατίθενται στο εμπόριο και δεν μπορούν να αποθεματοποιηθούν και
- με την αποσυμφόρηση των οινοποιείων, ενόψει της έναρξης της νέας αμπελουργικής περιόδου και τη βελτίωση των οικονομικών επιδόσεων τόσο των οινοπαραγωγών όσο και των αμπελουργών για τη διάθεση της νέας σοδειάς τους.
Σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 3 του ανωτέρω κανονισμού, επιλέξιμες είναι οι δαπάνες που συνδέονται με την παράδοση του οίνου στους αποσταγματοποιοιούς και με την απόσταξη του εν λόγω οίνου.
Επίσης, σύμφωνα με την αριθμ. 1723/179088/3-7-2020 ΚΥΑ, οι ενδιαφερόμενοι οινοπαραγωγοί είχαν τη δυνατότητα να υποβάλουν αίτηση για ένταξη στο πρόγραμμα της απόσταξης σε δύο διαφορετικές περιόδους, από 06 Ιουλίου έως και 16 Ιουλίου 2020 και από 06 Αυγούστου έως και 09 Αυγούστου 2020. Δεδομένου ότι το σύνολο των αιτήσεων δεν ξεπέρασε το προϋπολογιζόμενο κόστος, σε όλες τις αιτήσεις που υποβλήθηκαν στα δεδομένα χρονικά όρια, διενεργήθηκαν οι σχετικοί έλεγχοι για την επιλεξιμότητά τους.
Μετά την υποβολή των αιτήσεων από τους ενδιαφερόμενους οινοποιούς και τον διοικητικό και επιτόπιο έλεγχο των αρμόδιων υπαλλήλων των ΔΑΟΚ για την επιλεξιμότητα της αίτησης, εκδόθηκε η αριθμ. 2135/216041/4-8/2020 απόφαση οριστικής ένταξης των δικαιούχων στο πρόγραμμα της απόσταξης και η τροποποίηση και συμπλήρωση αυτής με αριθμό 2224/227760/18-9-2020, σύμφωνα με τα άρθρα 12, 13 και 14 της υπ’ αριθμ. 1723/179088/3-7-2020 ΚΥΑ. Στις εν λόγω αποφάσεις αναγράφονται οι δικαιούχοι με βάση τον αριθμό της αίτησης, καθώς και οι εγκεκριμένες ποσότητες οίνου προς απόσταξη για τον καθένα απ’ αυτούς.
Συμπληρωματικά, αναφέρεται ότι, σύμφωνα με το άρθρο 6 της υπ’ αριθμ. 1723/179088/3-7-2020 ΚΥΑ, οι οίνοι ΠΟΠ έχουν διαφορετική υψηλότερη τιμή κόστους από τους οίνους ΠΓΕ και οίνους χωρίς γεωγραφική ένδειξη.
Επίσης, με την υπ’ αριθμ. 2499/258466/18-9-2020 (Β΄ 4129) απόφαση τροποποίησης της υπ’ αριθμ. 1723/179088/3-7-2020 ΚΥΑ, ρυθμίζονται θέματα και διαδικασίες για όσους δικαιούχους του προγράμματος δεν έχουν ολοκληρώσει την αποστολή του οίνου προς απόσταξη. Συγκεκριμένα, το άρθρο 16 «Διαδικασία πληρωμής» τροποποιείται με την προσθήκη των παραγράφων 3α, 3β και 3γ, στις οποίες περιγράφεται η διαδικασία ολοκλήρωσης του προγράμματος της απόσταξης για τις ποσότητες οίνου, οι οποίες δεν έχουν αποσταλεί στο οινοπνευματοποιείο Β΄ κατηγορίας/αποσταγματοποιείο. Ειδικότερα, η ποσότητα οίνου προς απόσταξη, η οποία δεν έχει αποσταλεί προς απόσταξη, θα δεσμευόταν σε χώρο αποθήκευσης του οινοποιείου έως την 30η Οκτωβρίου του 2020, για αποκλειστική χρήση προς απόσταξη.
Εν συνεχεία δε και προς ικανοποίηση των αιτημάτων των παραγωγικών φορέων για περαιτέρω διευκόλυνση ως προς την ημερομηνία δέσμευσης του οίνου σε χώρους αποθήκευσης των οινοποιιών, η ως άνω προθεσμία επεκτάθηκε μέχρι και τη 30η Νοεμβρίου 2020, σύμφωνα με το άρθρο 1 της υπ. Αριθμ. 3013/303304 (Β΄4967/2020)
απόφασης, που εξέδωσαν ο Υφυπουργός Οικονομικών, ο Υπουργός Ανάπτυξης και Επενδύσεων και η Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Κρίσιμο είναι να τονισθεί, πως η ως άνω προθεσμία επίκειται να παραταθεί εκ νέου μέχρι και την 31η Δεκεμβρίου 2020, ώστε να διευκολυνθεί το σύνολο των δικαιούχων.
Η καταληκτική ημερομηνία για την υποβολή αιτημάτων πληρωμής από όλους τους δικαιούχους του προγράμματος της απόσταξης οίνου, είτε έχουν ολοκληρώσει την αποστολή των ποσοτήτων οίνου προς απόσταξη είτε όχι, ήταν η 29η Σεπτεμβρίου 2020.
Επισημαίνεται ότι έχει ήδη ολοκληρωθεί ο σχετικός έλεγχος των στοιχείων και δικαιολογητικών των δικαιούχων, που έχουν υποβάλει αίτημα πληρωμής για το πρόγραμμα της απόσταξης οίνου από τα Περιφερειακά Κέντρα Προστασίας Φυτών Ποιοτικού και Φυτοϋγειονομικού Ελέγχου και οι σχετικοί φάκελοι πληρωμής έχουν αποσταλεί στον ΟΠΕΚΕΠΕ. Ο τελευταίος έχει ήδη προβεί στην πληρωμή αυτών.
Ειδικότερα, σύμφωνα με την απόφαση έγκρισης των δικαιούχων για το πρόγραμμα της απόσταξης οίνου, το ποσό το οποίο τελικά διατέθηκε ανήλθε στα 20.503.318,98 ευρώ και αντιστοιχεί σε ποσότητα 340.428,04 εκατόλιτρων οίνου, δηλαδή μικρότερο από το αρχικό προϋπολογισθέν ποσό των 25.000.000 ευρώ.
Κρίσιμο είναι να τονισθεί, πως τόσο για το μέτρο της Απόσταξης Κρίσης Οίνου όσο και για το μέτρο της Πρώιμης Συγκομιδής (Πράσινος Τρύγος), που έλαβε το ΥΠΑΑΤ για την ανακούφιση του κλάδου από τις επιπτώσεις της πανδημίας του κορωνοϊού, η πολιτική ηγεσία του ΥΠΑΑΤ έχει ήδη αποφασίσει να επιδιώξει την ενεργοποίησή τους εκ νέου και το επόμενο έτος, εφόσον προκύψει σχετική ανάγκη. Άλλωστε, έχει ήδη προσυπογράψει με τη Γαλλία πρόταση προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ώστε να δοθεί η δυνατότητα εκ νέου ενεργοποίησης έκτακτων μέτρων για τον οίνο και το επόμενο έτος, εφόσον αυτό κριθεί αναγκαίο.
Η ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΦΩΤΕΙΝΗ ΑΡΑΜΠΑΤΖΗ
ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ
- Υπουργείο Οικονομικών (συνερωτώμενο στις ΠΑΒ 2519/2-9-20 και 2520/2-9-20)
-Γραφείο κ. Υπουργού
- Βουλευτή κ. Ν. Ηγουμενίδη
- Βουλευτή κ. Σ. Βαρδάκη
- Βουλευτή κ. Χ. Μαμουλάκη
- Βουλευτή κ. Β. Κεγκέρογλου
- Βουλευτή κ. Κ. Βελόπουλο
