Δημήτρης Μιχαηλίδης: Τοπική Ανάπτυξη ακόμα και στην ύπαιθρο της Αττικής

Στην Αττική είναι συγκεντρωμένο πάνω από το μισό του πληθυσμού της Ελλάδος, και αν προσθέσουμε και όσους έρχονται για δουλειές στο κεντρικά οργανωμένο κράτος,

καθώς και τους τουρίστες, και τους μη καταγεγραμμένους (άστεγους, αλλοδαπούς μετανάστες, λαθρομετανάστες, πρόσφυγες κλπ) τότε ίσως να μιλάμε ότι γύρω από την μεγάλη «μαύρη τρύπα» που λέγεται Αθήνα βρίσκεται, με τον ένα ή άλλο τρόπο, ίσως το ένα τρίτο (1/3) των ευρισκομένων στην Ελλάδα ανθρώπων.

Αν για το 3% ή το 7% έχουμε (επιτελικά πάντα …) ένα υπουργείο για το επαγγελματικό αντικείμενο (καθ όσον όλα τα υπουργεία καλύπτουν τις υπόλοιπες λειτουργίες των 3-7%, ως ανθρώπων), με υπουργό, δύο υφυπουργούς, 2-3 γενικούς γραμματείς και πάρα πολλές γενικές διευθύνσεις, τι θα έπρεπε να υποθέσουμε ότι πρέπει να γίνει για το 66% ή 1/3 των ανθρώπων που είναι συγκεντρωμένοι στην Αττική? Και για όσους τους στηρίζουν να επιβιώσουν στην ύπαιθρο της Αττικής?…

Για να επιζήσει αυτή η συγκεντρωμένη «μάζα» ζωντανών ανθρώπων χρειάζεται πόρους (ενέργεια, τροφή, νερό κλπ), που απορροφά και στερεί από όλη την περιοχή, κυρίως από την Αττική, αλλά και από απόμακρα σημεία για νερό (Μόρνος, Υλίκη κλπ) και για τροφές από όλη την Ελλάδα, ακόμα και από το εξωτερικό. Ακόμα και στις λεγόμενες «Λαϊκές Αγορές» βρίσκουμε πωλητές (επαγγελματίες ή/& παραγωγούς) από Εύβοια, από Αργολίδα, από Κόρινθο, από Λακωνία, από Ηράκλειο, από Χανιά κλπ κλπ με άφθονα «τροφοχιλιόμετρα» στα προσφερόμενα αγροτικά προϊόντα.

Το 1991 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (τότε δεν υπήρχε Ευρωπαϊκή Ένωση) χρηματοδότησε την πρωτοβουλία LEADER-Liaison Entre Actions de DEveloppement Rural ή Διασύνδεση των δράσεων αγροτικής ανάπτυξης, σχεδόν ένα πρόγραμμα για κάθε νομό της Ελλάδος (εκτός από τους Νομούς Αττικής!.) Ποιος απέκλεισε ή ακόμα ακριβέστερα «έθαψε» τους κατοίκους της υπαίθρου της Αττικής, δίνοντας μοναδική διέξοδό, ΜΟΝΟ, προς το real estate των χωραφιών? Η Αθήνα χρειάζεται ζωντανή ύπαιθρο στην Αττική.

Κάποτε το 2007 η πολιτεία κατάλαβε, ως ένα ποσοστό το λάθος της και επέτρεψε δειλά-δειλά να αναπτυχθούν προγράμματα Νέων Γεωργών για την ύπαιθρο της Αττικής. Τότε την πρωτοβουλία είχε η νεοσύστατη Ένωση Νέων Αγροτών, την οποία είχα την χαρά να υποστηρίξω. Πρέπει να δημιουργηθούν και προγράμματα Τοπικής Ανάπτυξης.

Σήμερα η πολιτεία αποδέχεται να κάνουν Σχέδια Βελτίωσης των αγροτικών τους εκμεταλλεύσεων οι επαγγελματίες αγρότες της υπαίθρου της Αττικής, αλλά ΔΕΝ δέχεται ότι οι κάτοικοι της υπαίθρου της Αττικής μπορούν να αξιοποιήσουν ΜΟΝΟΙ τους, μέσω των συλλογικοτήτων τους με τις μεθοδολογίες CLLD-Community Led Local Development ή ΤΑΠΤοΚ-Τοπική Ανάπτυξη µε Πρωτοβουλία Τοπικών Κοινοτήτων τις δυνατότητες του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ 2014-2020).

Για την ακρίβεια αποδέχθηκαν, οι γραφειοκράτες του ΥπΑΑΤ, να «υιοθετήσει» μια συγκεκριμένη περιοχή, δηλαδή τα νησιά της Αττικής, η Αναπτυξιακή Πάρνωνα και έτσι να περάσουν κάποιες δυνατότητες του CLLD/LEADER στα νησιά της Αττικής. Μάλιστα μαθαίνουμε ότι θα συμμετέχουν στο Φεστιβάλ Φυστικού Αίγινας (12-15/9/2019) με προμετωπίδα την τοπική γαστρονομία. Αλλά η υπόλοιπη ύπαιθρος της Αττικής παραμένει χωρίς υποστήριξη για τοπικές αναπτυξιακές προστάσεις.

Με πρωτοβουλία του Κτηνοτροφικού Συλλόγου Περιφέρειας Αττικής «Άγιος Γεώργιος» ξεκίνησαν ανοικτές συζητήσεις με όποιον ενδιαφέρεται, και κυρίως με συλλογικότητες για να διαμορφωθεί μια Ομάδα Πρωτοβουλίας για την σύσταση Ομάδας Τοπικής Δράσης στην Αττική.

Η κα Μάγδα Κοντογιάννη (6932094231) θυμάται ότι είχε ξεκινήσει η προσπάθεια το 2015. Γίνανε δέκα εννέα (17) εκδηλώσεις και δύο επισκέψεις σε εν λειτουργία Ομάδες Τοπικής Δράσης, στα Μέγαρα (29/7/2015), στην Καρδίτσα (ΑΝΚΑ, 18/8/2015), στην Αρκαδία (ΑΝΒΟΠΕ, 20/8/2015), στα Καλύβια (3/9/2015), στον Μαραθώνα (28/9/2015), στην Χασιά (5/10/2015), στο Μαρκόπουλο (12/10/2015), στην Μάνδρα (19/10/2015), στην Νέα Πέραμο (2/11/2015), στο Μενίδι (7/12/2015) στις Αχαρνές (28/12/2015) στην Αθήνα (Hilton, 10/1/2016), στην Χασιά (8/2/2016), στην Νέα Μάκρη (22/2/2016), στα Μέγαρα (16/3/2016), στην Ελευσίνα (22/3/2016), στο Μενίδι (5/4/2016), στην Αθήνα (Βούλα, 24/4/2016) και στην Βαρυπόμπη (20/11/2016).

Όταν διαπιστώθηκε ότι δεν προλαβαίναμε να εντάξουμε την προσπάθεια της υπαίθρου της Αττικής στο ΠΑΑ 2014-2020 κρατήθηκε η μέχρι τότε διαδικασία, η οποία ξανάρχισε στις 7/4/2019. Στόχος μέχρι τον Δεκ 2019 να εκδηλωθεί ενδιαφέρον για την διαμόρφωση της Ομάδας Πρωτοβουλίας, η οποία θα δεχθεί και θα καταγράψει όλες τις ενδιαφερόμενες συλλογικότητες για δύο αντικειμενικούς στόχους.

1.Να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις για να ενταχθεί στο Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης 2021-2027, πρόγραμμα για την Τοπική Ανάπτυξη στην ύπαιθρο της Αττικής,
2.Να υπάρξουν οι προϋποθέσεις για να ενταχθούν στο Περιφερειακό Αναπτυξιακό Πρόγραμμα Αττικής περιοχές Τοπικής Ανάπτυξης. Συνήθως υπάρχει δημοσιονομικός χώρος για τρία τέτοια προγράμματα. Επιδίωξη της ομάδας Πρωτοβουλίας θα είναι τουλάχιστον το ένα πρόγραμμα να προβλέπει σύνθεση και με τον αγροτικό τομέα.
3.Να δημιουργηθεί μια Ομάδα Τοπικής Δράσης για την διεκδίκηση ενός προγράμματος Τοπικής Ανάπτυξης µε Πρωτοβουλία Τοπικών Κοινοτήτων στο Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης 2021-2027.

Οι Ομάδες Τοπικής -ΟΤΔ πρέπει να αποτελούνται από εκπροσώπους τοπικών, δημόσιων και ιδιωτικών κοινωνικοοικονομικών συμφερόντων, όπως επιχειρηματίες και οι ενώσεις τους, τοπικές αρχές, συνοικιακές ή τοπικές ενώσεις, ομάδες πολιτών (όπως μειονότητες, ηλικιωμένοι πολίτες, γυναίκες/άντρες, νέοι, επιχειρηματίες κ.λπ.), κοινοτικές και εθελοντικές οργανώσεις κλπ. Η κοινωνία των πολιτών και οι εταίροι του ιδιωτικού τομέα πρέπει να κατέχουν τουλάχιστον το 50% της εξουσίας στη λήψη αποφάσεων και καμία ομάδα συμφερόντων δεν πρέπει να έχει πάνω από το 49%.

Στις 7/4/19, στο Μενίδι (Αθήνα), στις 11.00, στα γραφεία του Κτηνοτροφικού Συλλόγου Αττικής (Πλήθωνος Γεμιστού 14, ΑΧΑΡΝΑΙ) έγινε η πρώτη συνάντηση όσων φορέων ενδιαφέρονταν κατ αρχήν για το πρόγραμμα 2021-2027.

Εκεί (7/4/2019) αποφασίσθηκε να ξεκινήσουν ανοιχτές συναντήσεις σε διάφορες περιοχές για να ενημερωθούν όσοι πιθανόν θα ενδιαφερθούν, και αποφασίσθηκε η επόμενη ανοικτή συνάντηση να γίνει στο κυλικείο της Παλλήνης στις 7/6/2019 (21.00).

Στις 7/7/2019 η κα Μάγδα Κοντογιάννη πήγε στην επίσημη έναρξη της διαβούλευσης για την επόμενη Κοινή Γεωργική Πολιτική 2021-2027 που οργάνωσε το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων και διαπίστωσε ότι πρέπει επειγόντως να δραστηριοποιηθούν οι συλλογικότητες της υπαίθρου της Αττικής, για να ελπίζουν οι αγρότες και οι κάτοικοι της υπαίθρου τςη Αττικής σε κάποια ευνοϊκή ρύθμιση.

Η συνάντηση (7/6/2019) έγινε και οι παριστάμενοι λαμβάνοντας υπ όψη τις εκλογικές διεργασίες και την ένταση των αγροτικών εργασιών του καλοκαιριού αποφάσισαν να ξανασυναντηθούν στις 26 Σεπ 2019, στις 21.00, στο Κέντρο Μελισσοκομίας στην Κερατέα Αττικής.

Αργότερα και ανάλογα με τις εκεί προτάσεις θα οργανωθούν και άλλες συζητήσεις σε άλλες περιοχές της Αττικής, ανάλογα με το ενδιαφέρον των συλλογικοτήτων.